县人民政府工作报告 第4页
加大投资力度，推进重点项目和重大工程的建设。今年计划安排政府重点和实事项目80个，新增投资 9.6亿元，重点突出交通、旅游、渔业、生态、电力、市政、水利等事关群众生产生活的基础设施建设，切实提高发展能力。进一步推进续建项目建设，加大监督力度，确保按时按质顺利完成。全力抓好港口、旅游、渔业等领域内的重大工程建设，尽快完成立项，早日开工。启动实施小洋北侧围垦，加快已成陆区域内的“三通一平”建设，尽快落户涉港产业，形成小洋北侧临港产业经济区；加快徐公岛、南长涂和基湖三大旅游项目开发进度，加大服务支持力度，形成目标一致、运转协调的工作机制，力争完成年度投资任务；推进嵊泗中心渔港新港区扩建和小洋东部客运码头建设，克服一切困难抓紧完成项目的前期各项任务，确保今年开工。
加强要素保障，促进经济发展环境继续得到改善。进一步强化土地、交通和水电等要素保障。坚持土地开发与保障并重、开源与节流并重的原则，盘活存量土地，控制闲置土地，做好土地收储和出让工作，满足重点项目的用地需求。切实突破交通瓶颈，继续抓好主要城镇环岛公路网络和海上交通配套设施建设，计划总投资2.36亿元，实施大洋客运码头、车渡码头和客运站工程，新建泗礁、洋山、嵊山、黄龙等环岛或接线公路20公里。整合海上客运运力，加大海上交通航班密度，进一步优化航线，开通东部乡镇与泗礁本岛、小洋山客滚船航线，着力改善对内对外交通环境。加快推进电力设施建设，启动110千伏沈家湾输变电和110千伏衢山至嵊泗输变电项目建设工程，完成泗礁风电场前期工作并开工建设。积极实施城乡一体化供水工程，加快建设菜园海水淡化五期工程。进一步强化资金保障，加强银企合作，切实加大金融机构对重点项目和成长型中小企业的支持力度， 鼓励小额贷款等创业投资机构发展，积极探索符合嵊泗实际的抵押担保方式，多渠道筹集资金，着力破解企业融资难问题。
强化招商引资，力争重要产业和重点领域取得突破。创新招商方式，开展商会招商和网上招商，积极参加第十一届浙江投资贸易洽谈会、长三角地区经贸合作洽谈会和上海世博会宣传推介等招商活动，聚集招商人气。提高招商实效，切实抓好一批临港工业、港口物流及相关产业的项目储备，进一步优化招商环境，加强对外交流和跟踪服务，极力营造亲商、安商、重商、富商的良好氛围，吸引更多企业落地投资。明确招商目标，集中全力打造围垦区域招商平台，着力抓好小洋北侧即将成陆的近3.8平方公里区域、马关围垦成陆区域和青沙围垦区域的招商引资工作。
（二）以提升产业为主攻方向，全力发展和壮大海洋经济
全面落实港航强省、海上浙江和以港兴市发展战略，站在全局的高度，积极接轨大上海及长三角，着力研究发展对策，牢固树立“以港兴县、以旅活县、以渔稳县”战略思想，进一步发挥海洋资源优势，创新海洋经济发展模式，提升我县三大产业的质量和水平。
坚持不懈全力发展港口经济。抓好临港产业发展。抓紧完成LNG配套产业及日产600吨液体产品空分项目的前期审批工作，促成项目落户。高度关注马迹山港区堆场扩建、小洋山西港区和绿华散货减载平台后续投资计划，加强与相关单位的沟通，促进项目尽快建成运行。抓紧实施洋山15万吨级修造船项目，着力发展船舶航修业，争取尽快投产、尽快达产。推进港口物流业和涉港服务业发展。主动参与宁波?舟山港一体化和上海国际航运中心建设，着力打造全国沿海重要能源物资储运中转基地和长三角重要对外贸易物流基地，为长江流域经济发展提供物流平台。积极培育涉港服务业，完善港航配套基础设施，构筑公共信息支撑体系，进一步发展船代、货代、外供和海员服务等社会化和专业化涉港服务行业。力促海运业健康发展。进一步关注洋山深水港、马迹山港运行情况，及时掌握国内外航运市场动态，加大对海运企业的融资和税收政策扶持，优化海上运力，积极协调解决海运企业参与马迹山港区、洋山港区和绿华港区二程运输业务，帮助企业渡过难关，树立企业发展信心。
坚持不懈大力提升旅游产业。继续加大省级“旅游强县”、“旅游强镇”和“特色旅游村”创建力度，用好旅游发展专项资金，着力提升我县海洋旅游整体档次。进一步整合五龙乡等乡镇的自然、人文旅游资源，理顺旅游经营体制，加快旅游景点建设，逐步将五龙乡田岙村打造成“东海渔乡风情村”、菜园镇高场湾村打造成“海岛绿色生态村”，菜园镇基湖村打造成“旅游发展特色村”。继续提升海洋旅游文化层次，做强做优渔家乐、海钓等特色旅游品牌，开发特色旅游产品和休闲娱乐项目。尽快实施洋山镇大山旅游设施建设，启动运营洋山开源路购物街、海鲜排挡街和小梅山景区，聚集旅游人气。进一步整顿旅游市场秩序，加强从业人员业务培训，提高旅游服务素质。以创新旅游宣传促销为抓手，集中力量做好旅游淡季促销，深度对接长三角地区旅游客源市场，提升小洋旅游集散功能，开辟旅游精品线路，力争游客人次和消费水平有较大提高。
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