论企业内部控制制度 第8页


论企业内部控制制度 第8页
  企业是现代社会中最主要的经济组织,没有一个完善、科学的内控制度,其经济活动就不能取得预期效果。大量的管理实践证明:得控则强、失控则弱、无控则乱,因而内部控制成为衡量现代企业管理的重要标志。企业应从实际出发,按照企业管理系统要求,实事求是地建立自我调整、检查和制约的内控体系,并形成一个健全完整、运行灵活的控制网络系统。这既是企业组织管理的客观要求,也是企业生产经营顺利运行的根本保障以及成为市场竞争主体的重要保证。它的作用主要表现在以下几个方面:

  一是保证单位经济活动的合法性,保证国家对企业的宏观控制,国家制定的一系列财政纪律及法规,都要通过建立企业内部控制制度来落实,企业通过内部控制制度的实施进行自我约束,达到遵循国家的财政纪律和法规的目的。

  二是有助于企业管理层经营方针和目标的实现,内部控制的目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。因此内部控制制度的实施可以保证经营方针、决策贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现。

  三是保护企业各项资产的安全和完整,防止资产流失。内部控制制度可以保护财产物资的安全性和完整性,对财产物资的保管和使用有着各种各样的控制手段,能有效防止和减少财产物资被损坏,尽可能地杜绝浪费、贪污、盗窃、挪用和不合理使用等问题的发生。

  四是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。正确可靠的会计数据是企业经营管理者了解过去、控制目前、预测未来、作出决策的必要条件,而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序,科学地进行职责分工,使会计资料在相互牵制的条件下产生,能够提高会计资料的正确性和可靠性,从而有效地防止错误和弊端的发生,保证会计资料的正确性和可靠性。

  五是能够保证企业高效率经营。科学的内部控制制度,能够合理地对企业内部各个职能部门和人员进行分工控制、协调和考核,促使企业各部门以及人员履行职责、明确目标,保证企业的生产经营活动有序、高效地进行。

  二、加强内部控制的对策

  内部控制是一个有机的系统,包括控制环境、控制目标,改善控制技术等方面着手,并在管理实践中不断充实和完善内部控制系统,以提高内部控制的效果。

  1.要优化控制环境。首先,是企业的管理者必须重视起来,认真组织和领导企业内部控制的设计和执行,以身作则,严格遵守内部控制制度,有意识地通过加强内部控制来提高经营效率,实行科学、务实的管理方式,注重从管理要效益。其次,要培育遵守制度的企业文化。以制度作为标准来检验经营管理的对错和效果,发挥其保护、监督、制衡的作用。再次,要在企业内部形成勤于学习、善于学习的氛围,努力建设“学习型”企业,要抛弃个人经验主义的一些东西,以谦虚的态度,从先进同行那里学习管理过程中好的做法。同时,还要敏于观察、勤毕业论文http://www.chuibin.com于思考,总结和制定适合自身管理和发展的内控制度。

  2.要明确控制目标。内部控制目标是内部控制所要实现的目的或将要取得的效果。目标的主要功能,一是提供一个中心点,来分配组织资源和拟订作业计划;二是提供一个尺度,作为评价进度与绩效的指标,企业内部控制的目标与其经营目标紧密相关,内部控制的目标虽然有多种提法,但主要维护资产安全、完整及有效使用,保证各种管理信息的存在、可靠与及时提供,尽量减少不必要的成本、费用以求盈利,保证下放后的各种职责得到圆满履行,提高各项作业的效益或效率,预防或查明错误和弊端,为管理政策的制定寻找依据和履行各种法律义务。对企业而言,要实现上述目标,应将整体目标进行科学的分解,确定单位内部每一管理阶层所应达到的具体目标,然后在各部门之间有效地分配资源,通过内部各阶层的协调合作达到预定目标。因此有必要将各作业目标与作业计划传达给有关负责人,使其了解本部门的工作职责,诱导各部门主管尽可能以最精简、最有效的方法领导下属,维护各部门的平衡,促进整体活动的协调。

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