航天军工企业环境与职业健康安全管理体系的研究(7)
3.2.2 xx企业EHS管理体系管理方针与目标
要进行EHS的有效管理，首先要有明确的管理方针和目标，一个企业、一个项目都应根据相关的法律、法规和企业的基本目标制定明确的EHS管理方针和目标，这些方针和目标要求明确、量化并可检查。在xx企业EHS管理体系中，明确规定了EHS管理方针和目标如下：
（1）EHS管理方针
总体方针：依法治理，预防为主，持续改进，全面受控
“预防为主”是指：企业的环境和职业健康安全管理工作必须从源头抓起，做到关口前移。要采取可靠的措施，预防环境污染和安全事故的发生，变事后处理为事前预防。
“依法治理”是指：首先，要求企业全体员工自觉遵守法律法规和其他要求。其次，要以法律为准绳对企业内存在的各类风险和危害有害因素进行依法全员、全方位的整治，以满足法律法规的要求。
“持续改进”是指：增强满足要求的能力的循环活动，社会在进步，企业在发展，只有持续的不断地改进环境和职业健康安全管理工作，才能使企业持续提升EHS管理水平，营造良好生产环境，保障职工和企业的生命财产安全，实现可持续发展。
“全面受控”是指：企业综合治企的总体思路和重要手段，只有全面受控，才能确保环境和职业健康安全目标的实现，真正构建一个环境友好，平安和谐的企业新形象。
（2）EHS的管理目标：
1）无重、特大人身伤害事故，年千人重伤率≤0.4‰，年千人负伤率控制在3‰以下；
2）无重大火灾、爆炸事故；
3）重大交通责任事故为零；
4）杜绝死亡事故和新增职业病；
5）全员安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，年事故隐患整改率95%以上。
3.3 EHS管理组织机构及职责
3.3.1 EHS管理的模式
该企业项目EHS管理模式分为四级管理：
第一级：企业规划建设部受政府安监部门、监理的监督管理及工作指导。
第二级：企业现场EHS部门对所有分包商及所承担的施工区域进行全方位的EHS管理和监督；
第三级：分包商负责对现场作业区域及所属雇员实施EHS具体管理，是EHS第一责任人，直接接受企业的EHS管理，定期向企业进行汇报工作，同时必须接受项目各方的监督；
第四级：各专业作业班组负责本班组内的具体EHS管理，接受上级管理，向上级汇报工作，并对上级负责，同时必须接受项目各方、各机构的工作监督。各专业作业班组应设置兼职EHS管理人员，协助班组长做好本班组的EHS管理工作。
管理模式决定组织结构，从而xx企业在项目层面和单位层面建立了相应的EHS管理的组织机构，在项目层面建立了EHS管理委员会，在单位层面建立了企业级的EHS管理机构。
3.3.2 EHS管理委员会组织机构
根据国家有关部门的要求，一般大型企业均成立了EHS管理委员会，xx企业也成立了相应的委员会，由企业级领导担任该委员会的主任，成员包括相应部门的领导，它的主要职责是制订企业的EHS方针和目标，发布重要的文件和指令，检查和评价企业EHS管理的执行情况，对重大问题进行分析和提出解决方案。
在大型项目EHS管理中，EHS管理委员会的设立也是非常有必要的，它的组成人员一般包括各方项目高级管理人员、EHS管理人员、基层工人代表，它的主要工作职责是制定项目的EHS管理方针和目标，对项目EHS执行的情况进行检查和评价，对发生的重大问题进行分析和处理，对下一阶段的EHS管理提出目标和要求。如表3.1所示为EHS管理委员会的组建。
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