航天军工企业环境与职业健康安全管理体系的研究(4)
（2）提高EHS信念，鼓励员工采用安全，健康的生活方式并做好环境保护；
（3）建立一套层次分明的EHS管理文件体系，鼓励EHS管理体系应用的一致性；
（4）实现开放和有效的EHS管理，鼓励管理者与现场工作人员进行交流和沟通；
（5）增强现场EHS风险的有效预防和控制，使员工健康风险最小化；
（6）建立明确的系统和程序，以确定在规划、建设以及常规和非常规定作业活动中所有显著的EHS风险和危害；
（7）在实际操作和规划过程中执行一些必要的、可控制的变更，将风险控制到最小；
（8）明确规定各级管理层的EHS责任，责任是落实到人，而不是一个组织；
（9）保证与风险有关的资源和材料在被使用之前都应通过评价。
2.1.4 监测和审核
（1）建立事故和风险档案，包括造成了损失的事故和险兆事故，并做到方便交流；
（2）对每一个作业活动场所周围的环境质量，工业卫生条件按规定进行监测；
（3）要慎重考虑员工的所有意见和建议，建立相互信任、履行各自承诺的沟通渠道。
（4）确定关键的EHS领域，定期检查，通报其EHS表现；
（5）定期进行EHS内部审核，以便实现持续改进的目标；
（6）实施管理评审，以客观评价EHS管理体系实施情况和所定目标的完成情况；
（7）根据检查和审核制订有效的控制程序。
2.2 PDCA循环理论
（1）PDCA的概念
PDCA循环又称其为“戴明环”或“戴明循环”。PDCA循环[15]是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了最广泛的应用，P、D、C、A四个字母所代表的意义如下：
策划（plan）：策划就是事先规划和安排，确定做什么（what）、如何做（how）、何时做（when）、谁做（who）；
行动（do）：行动是对策划的实施过程。在行动环节，系统按计划运行，并处于受控状态，以确保系统运行符合策划安排并实现预期目标；
检查（check）：检查是为使系统正常运行所采取的保证措施：确定系统运行是否符合策划安排，控制措施是否有效实施，并对任何偏离计划的情况采取纠正措施，以确保系统正确运行；
改进（act）：评审系统整体运行情况。通过总结经验和教训，并根据组织内外条件的变化对系统不断进行调整和完善，使系统保持充分性、有效性和适宜性。
四个阶段的关系如图2.1所示。
（2）PDCA在EHS管理中的应用
根据PDCA管理理论，企业EHS的管理可以这样分解为几部分：
策划和计划：包括企业EHS方针、目标的制订，针对一个项目，要按照国家、地区的法律、法规以及合同规定等要求来确定；企业EHS组织机构的确定，包括相应管理人员的确定和每个岗位职责的确定；企业EHS总体管理程序文件的确定。行动：根据上述的策划和计划，编制各个层次的执行文件和工作文件并在过程中加以执行，这个过程是最重要的一环。
图2.1 PDCA关系图
检查：采用各种方式对执行的情况进行检查和评价，保证各项各种的执行是按照程序文件的要求在执行，并达到了规定的要求。检查的方式包括：施工分包商的自检、工地巡检、旁站检查、联合检查、会议检查。
改进：对于前面的执行情况要进行定期或不定期评价，发现问题要分析原因，如果是程序文件等系统性问题，就要修改文件，满足要求和达到可操作性；如果是人员资质和素质问题，就要及时更换；如果是材料问题，要及时改进。
通过上述四个步骤[7]，达到了持续推进、不断改进的目的，使得EHS管理工作在有序和有效的情况下进行。
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