航天军工企业环境与职业健康安全管理体系的研究(3)
环境管理体系（EMS，Environmental Management System）根据ISO14001的3.5定义：环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源，还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。这是一个有组织有计划，而且协调有序的管理活动，其中有规范的动作程序，文件化的控制机制。它通过有明确职责、义务的组织结构来贯彻落实，目的在于防止对环境的不利影响[1]。
职业健康安全管理体系（OHSMS，Occupational Health＆Safety Management System）[2]是专门管理职业安全健康工作的部分，它规定了从事经济活动的各方面应明确承诺对职业健康与安全政策、法规的贯彻实施承担义务，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。OHSMS关注的主要是企业运行过程中对员工职业安全健康的影响，关注的焦点是人。其目的是为了减少雇员和其他人员职业安全健康的风险，改善企业行为、增加企业效益，帮助企业在市场中树立良好的形象。
1.2 环境与职业健康安全管理体系的发展历程
1.2.1 国外的发展
1.2.2 国内的发展
1.3 环境与职业健康安全管理体系的发展趋势
1.4 本文的主要工作
本文的工作共分为4个部分:
（1）本文简单阐述了EHS基本概念，包括内容、实质、运行模式及特点。明确了基本术语和要素，初步阐述了OSHMS与EMS之间的相互关系以及EHS的发展趋势。
（2）本文以某航天军工企业为实例，分析该企业的EHS管理的实施流程，包括EHS管理方针和目标的制定、EHS管理组织机构及职责、EHS管理程序文件的构架和基本内容等。
（3）重点就EHS的最重要环节-危险因素识别和风险评价对xx企业液氮储罐项目这整个系统进行了概述，识别了其中的危险有害因素，并详细研究了三种风险评价方法：预先危险性分析、事故树分析法、作业条件危险性分析，最后针对辨识出的风险因素提出了一些对策和措施。
（4）对企业现有的EHS体系进行成效分析，并对其中存在的问题进行整改，从而促成一套行之有效的EHS管理体系。
2 EHS管理的基本理论
2.1 EHS管理的基本要素
2.1.1 方针与目标
（1）遵守法律法规，在法律法规没有规定领域采用可行的标准；
（2）制定一系列有效的程序，以改善安全和健康管理，保护人群和环境；
（3）将EHS理念融入到公司管理和控制活动的全过程；
（4）提供适用的工程设施，厂房和设备，加强文护，使其安全运行；
（5）提倡开放的EHS管理，努力创造和保持EHS管理体系的企业文化，鼓励公司员工以及其它相关人员参与；
（6）实施风险管理，对外部和内部的影响采取积极响应措施。
2.1.2 规划
（1）确保在项目的论证，立项和任何变更决定之前，优先进行EHS影响的评价工作，以检查EHS风险水平是否保持在合理范围之内尽可能低的水平；
（2）确保在进行所有规划前先考虑EHS预期的目标，风险和投入，并采用可行的EHS管理惯例；
（3）通过评审和审核主要操作活动来评价EHS的执行情况，努力使风险降到合理尽可能低的水平；
（4）确保应急反应计划的测试和及时更新，通过提供适当的资源和设备，以保证紧急情况发生时满足应急反应的需求；
（5）确保关键人员的培训，使之具备相应的能力胜任其工作。
2.1.3 实施
（1）建立和文持适应自身发展的组织结构和企业文化，为EHS管理体系建立的实施提供资源和人力[14]；
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