关于假日制度研究的论文 第3页

  4.1.4 健全旅游法规与经营秩序

  旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”,被宰被骗,屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性,容易导致垄断价格,有些地方保护主义严重,自行定价,巧立名目,价格多变,如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点,旅游者拍照要收费。

  4.1.5 充分利用经济,法律、行政手段,加强旅游市场的宏观调控

  由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门,如果没有“一盘棋”的观念,就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接,融为一体地为国内旅游业服务,国家必须加强宏观管理和协调。 论文范文http://www.chuibin.com/

  4.1.5.1 经济上要充分利用价格杠杆进行调节

  一是调节淡旺季差价;二是对温冷线实行中档价格,对旅游服务配套优越的城市实行高档价;三是对于特殊吸引力,奇种旅游项目及线路,有限的客源容量的资源,一律实行垄断价格。

  4.1.5.2 利用法律手段,打击不法经营,维护旅游者的正当权益

  旅游主管部门要在法律指导下,会同有关部门制订出旅游业反不正当竞争法实施细则及配套措施,并不折不扣地贯彻。利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》,加强对国内旅游业的管理,改善国内旅游业的经营秩序,使国内旅游业健康发展。

  4.1.5.3 利用行政手段,制定相关的产业政策

  指导国内旅游业协调适度发展,在产业布局上,热点要优先发展国际旅游业,适当兼顾国内旅游业;冷点要集中力量发展国内旅游业;温点努力促进国际旅游业的发展,花一定力量抓好国内旅游业,引导投资的正确投向,使旅游设施高中档比例协调,物质设施和精神设施比例要适中。

  4.1.6 在提倡绿色旅游的同时强化对环境资源的保护

  以构建和谐社会为导向的绿色旅游是以认识自然、保护自然、不破坏自然生态平衡为前提的,更是经济发展、社会和谐、文化进步、环境价值的综合体现。它是为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品的同时,以一种对社会和对环境的负责的态度,合理利用资源和保护生态环境。绿色旅游中融入了可持续发展的理念,贯穿了人地和谐相处的思想。因此,所谓的绿色旅游在旅游者、餐饮场所、景区管理者、景点服务者、旅行社和导游在内的旅游参与者在整个旅游过程中的各种场合和各个环节都必须尊重自然和保护环境。政府决策部门要从旅游业对旅游环境的依赖关系,旅游景区环境对旅游活动的承载能力,旅游行业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游经济的关系,从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游景区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法和途径。从美学和心理学的角度出发研究旅游环境保护的系统工程,加快对我国旅游环境保护的法律法规建设,为全面强化对我国环境资源保护奠定基础。

  4.1.7 加强旅游队伍培养使服务质量有质的提高

  所谓旅游业,实际包括游、吃、住、行、娱、购六大要素。改革开放30年来,

  由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资,而在利用外资和吸收民间资金方面,因为有的项目开放,有的项目不开放,导致服务设施陈旧和不配套。由于旅游设施更新速度比不上旅游经济的发展速度,更使得旅游服务内容难以到位和服务质量难以提高。我国假日旅游服务质量不达标是各旅游景区景点的通病。服务质量的下降和服务水平的低下,究其原因,除了服务设施落后和市场需求量大外,各地旅游行业缺乏统一的服务标准和规范,旅游从业人员缺乏严格要求也是重要原因。因此,当务之急是借助我国政府推出国民休闲计划和加大旅游项目投入的良好时机,倾力培养一批符合现代旅游市场需要的具有专业旅游知识和技能的专业型或复合型人才,组织起一支具备高素质的旅游从业人员队伍,逐渐在假日旅游市场取得领头羊地位的旅游行业和品牌企业注入更为新鲜的血液和动力,只有旅游人才队伍的不断壮大和队伍素质的不断提高,以及旅游相关工作人员的

  充足及完善和旅游岗位的不空缺,才能确保服务质量的上水平,使得旅游从业人员能尽可能的发挥各自的专业特长及服务技能,从而起到对旅游业锦上添花的作用。

  4.1.8 加快我国有特色的旅游商品开发

  旅游商品的开发和经营是我国旅游经济发展的重要组成部分。改革开放30年来,随着我国旅游经济的不断开发和开放,我国的旅游商品开发已形成了包括商业、轻工和旅游三大供销体系的20大类超过6万个花色品种的旅游商品体系,一批特大型城市和旅游重点城市已建立了全国性的旅游商品销售中心和专业网点近5000个,在旅游经济比重和旅游外汇创收方面都占有重要的地位。尽管如此,我国虽然有着发达的小商品市场,但是我国的旅游商品还处于初级阶段,不仅难以打入国际市场,就连海外旅游者在我国境内旅游可供购买的货物也不多。为此,我国旅游论文范文http://www.chuibin.com/ 行业应组织相关行业的技术和攻关力量,在吸收我国北京奥运会和上海世博会旅游商品开发的成功经验的基础上,尽快培养出一支特别能创新和特别能攻关的队伍,做大和做强我国的旅游商品产业和业务。

  4.2 促进我国旅游业可持续发展的思路

  4.2.1 实现旅游资源的所有权与经营权分离

  由于受自然资源管理体系及其法规制度的影响,我国旅游资源的产权关系长期界定不清,产权制度安排不合理,旅游资源的所有权、经营权、开发权全部归国家所有。结果是经营者经营旅游资源所获得的收益,自己只能分享一小部分,而大部分被其他公民或者说外部人分得。这降低了经营者合理开发旅游资源的积极性,导致我国旅游资源粗放经营,质量下降,低效配置,甚至导致旅游资源闲置浪费。对于旅游资源,国家理应享有所有权,但其经营权应与所有权分离,建立适宜的投资机制,让企业进入到这一领域,自主经营,自负盈亏,取得经济效益与社会效益和生态效益的统一。

  4.2.2 开发新型休闲旅游产品

  众所周知,发展旅游业,一般情况下开发的对象是天然自然和人工自然以及人类的文化遗迹。但是以牺牲自然资源和对旅游资源的过度开发为代价,特别是开发商以经济价值为目的的无休止的行为以及人们仅仅为满足好奇心和追求感官刺激对自然的践踏而导致的生态环境的破坏,要求我们改变发展旅游业的思路。就是通过发展休闲产业来缓解旅游业的压力。诸如:休闲俱乐部、体育俱乐部、文化馆、剧院、博物馆、艺术馆、舞厅、休闲度假村、主题公园、游乐园等等。事实上,发展休闲旅游不仅减轻了传统旅游对环境的破坏,同时在客观上也丰富了旅游的内涵与外延,扩大了经营范围,促进了经济发展,也满足了人的多方面消遣享乐的需要,有利于旅游资源的可持续发展。因此,我国现阶段发展旅游业需要改变思路,需要将休闲引入旅游,将休闲与旅游相融合,相互促进、共同发展,从单一观光为主的形态,逐步发展到休闲度假的复合形态,再进一步发展到休闲产业比较成熟的时候,产品的单一化和专业化就会体现得更充分。

  4.2.3 拓展假日经济的多元化格局

  中国假日经济是以旅游经济为龙头的综合经济,从目前状况来看,旅游经济发展比较强劲,比较自觉,但其他综合经济的发展却比较薄弱,基本处于自发状态。其实,中国假日经济不光旅游经济还有潜力可挖,而且其他诸多领域也大有文章可做。关键是开发新的旅游产品,如开发深海游乐、攀岩登山、沙漠探险、冰川考察等专项旅游和特种旅游。另外,大力开发“生态旅游”产品也是迫不及待的。

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