2001年，随着排放标准的逐步加严，我国汽车行业终于实现了跨越式发展，2002年7月1日，我国成功淘汰了化油器汽车，一大批排放比电喷车多十倍的化油器车型被淘汰。

　　5.2 污染防治监督管理体制日趋成熟

　　汽车排放污染控制强调的是全过程控制，自新车定型开始，便介入汽车产品的管理，直到汽车的报废。环保总局先后发布《汽车污染防治技术政策》、《摩托车污染防治技术政策》、《柴油车污染防治技术政策》，以指导汽车、摩托车和农用运输车企业积极主动开展污染防治。环保总局从2000年开始全面实施新生产汽车环保达标车型核准制度，发布环保达标目录，对达到国家第一阶段排放标准（国1标准）和国2排放标准的型式核准工作；经国务院批准，北京市和上海市分别于2003年1月1日和3月1日，开始实施国2标准，不达标的新车不能在北京和上海销售、上牌。 论文范文http://www.chuibin.com/

　　2000年，各省级环保部门和113个环保重点城市环保局积极开展在用车的定期检测工作；全国在用车平均排放达标率由1995年的50%左右上升到2003年的80%左右。环保总局还加强了对车用燃料中的有害物质的控制。2000年7月1日，我国成功淘汰含铅汽油，含铅汽油的淘汰为汽车采用电子喷射加三元催化创造了条件，也为汽车产品的升级换代奠定了基础；我国每年减少向空气中排放铅1500吨，大大减轻了空气中铅对人体的危害，尤其是对儿童健康的不良影响。据报道，自淘汰含铅汽油以来，上海市儿童血液中的铅含量下降了90%。

　　5.3 激励政策逐步到位

　　为了加强汽车排放污染的监督管理，防治大气环境污染、促进汽车生产企业的技术进步，经国务院批准，2000年财政部和国家税务总局联合下发了《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》。由国家环保总局和原国家经贸委对提前达到国家第二阶段排放标准的新生产汽车实施产品检验及生产一致性审查，（要求）对提前达到国家第二阶段排放标准的新生产小汽车（小轿车、越野车和小客车）减征30%消费税。

　　2001年9月20日起，国家环保总局、原国家经贸开始组织专家进行减征消费税审查工作，上海通用汽车有限公司成为第一家通过审查的企业。截止到2003年12月31日，

　　全国共有42家汽车生产企业的近1200个车型通过了国家环保总局和原国家经贸委组

　　织的产品检验和生产一致性审查。

　　这项政策是国家首次利用积极财税政策推动环境保护工作的具体实践。两年来的实践证明：减征消费税政策极大地促进了国内汽车企业开发环保车型、加大环保投入的热情，取得了良好的社会效益和经济效益。这项政策对我国汽车环保事业起到了非常明显的促进作用。

　　由于减税政策的推动作用，已经使相当数量的新生产车型能够提前达到国家汽车第二阶段排放标准。从而为北京、上海提前实施国家汽车第二阶段排放标准创造了必要条件。同时，减税政策也为2005年7月1日起在全国范围内全面实施国家第二阶段排放标准奠定了良好的基础。

　　5.4 近期管理要求

　　5.4.1 全面实施第二阶段标准 论文范文http://www.chuibin.com/

　　就重型车而言，2003年9月1日起，所有进行定型的重型发动机及重型车辆要达到第二阶段型式核准排放限值的要求。已通过核准定型达到GB17691或GB14762第一阶段型式核准排放限值的车辆和发动机，可生产、进口、销售和注册登记至2004年8月31日为止。环保总局充分考虑到企业面临的巨大压力，从维护企业经济利益出发，适时推出了“已生产的库存的安装压燃式发动机的重型车辆可销售至2004年年底”的政策。

　　就轻型车而言，自2004年7月1日起，所有进行新定型的第一类轻型车必须符合“国2标准”型式核准排放限值的要求。企业应向国家环保总局进行环保达标车型核准的申报。对符合上述标准要求的车型，国家环保总局将予以核准并公告；凡不符合标准要求的，不予核准定型。自2004年7月1日起，停止对达到第一阶段排放限值的第一类轻型车型式核准的申报和核准。已通过核准定型达到“国I标准”型式核准的第一类轻型车，企业应在2005年6月30日前的过渡期内合理安排制造、进口计划，确保2005年6月30日前停止制造、进口该类车。

　　这里我要强调指出的是，实施轻型车“国2标准”将不再给任何企业延期销售的政策，请各位汽车生产企业的代表把这个消息及时向企业的领导汇报，尽早做好有关的准备。

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