第三代移动通信业务服务规范浅析

 通信业务服务规范是政府质量监督的基础,是电信企业为用户提供电信业务时,应当达到的服务质量标准,是电信管理机构及用户对电信服务质量实行管理或监督的基本依据。

  4月20日工业和信息化部印发了《第三代移动通信服务规范(试行)》的通知,通知对第三代移动通信业务服务质量和通信质量提出了规范性要求。此规范的发布是工业和信息化部为了支持我国第三代移动通信发展、满足电信业务市场的需要,按照我国第三代移动通信业务发展总体部署的业务服务规范。规范的建立对我国第三代通信业务产业良性发展、行业竞争能力提升、运营商服务能力提升、用户权利保护等方面均具有十分重要意义。

  一、《第三代移动通信业务服务规范(试行)》发布的意义论文网http://www.lwfree.com/  

  1)“科学发展”:规范的适时推出,有助于我国电信产业从2G到3G的平稳过渡,并为后续产业良性发展打好基础

  当前我国电信产业处在从2G到3G网络升级的关键时期,规范对第三代移动通信业务的服务质量和通信质量进行了统一要求,如对多种3G业务的接通率、时延、中断率、差错率和应答率等。规范要求的提出将有助于我国电信管理部门对第三代通信业务服务质量的监督和管理,将为电信产业从2G向3G的平稳过渡和后续4G网络的建设夯实基础,对我国移动通信产业的健康发展起到十分重要作用。

  2)“行业优化”:规范有助于提高我国电信3G技术水平,提升行业竞争能力

  满足规范的要求必然要通过3G技术的支撑,我国正处于3G运营的初级阶段,3G业务的技术能力和经验积累还有待提升。从这个角度来看规范对我国电信行业的3G技术水平提出了考验,尤其是我国自主研发的TD-SCDMA 标准。不过我们可以肯定,第三代移动通信业务服务规范的推出,将促进我国3G技术能力的整体提升,利于行业竞争平台的优化和我国电信行业整体竞争能力的提高。

  3)“舆论监督”:规范有利于发挥社会监督作用,促进运营商业务服务水平的提升

  在规范的要求下,移动通信运营商必须关注客户业务使用过程中的用户体验和感知。社会舆论也可以通过服务质量指标体系进行企业服务水平的衡量和评价,督促电信运营商不断提高服务质量,促使我国电信服务向更加标准化、规范化迈进。

  4)“以人为本”:规范突出以用户需求为本,注重对用户利益的全面保护

  规范考虑了不同群体用户的需求,尊重用户的选择权、知情权等多项权利,并明确运营商保密义务,维护用户隐私权,体现了“以人为本”的精神。规范还确保了所有用户平等享受最基本质量的第三代移动通信业务服务,有助于保护用户免受服务歧视。

  二、规范的推出对于运营商开展3G运营有哪些影响

  1)规范形成了运营商自身监督检查的工具,对其自身服务效率、服务质量和竞争能力的提升均起到促进作用

  规范要求运营商为用户提供高质量的3G服务,这对运营商自身的管理起到督促作用。运营商可以通过规范界定的标准进行检验,如:管理机构定期公布经营者的服务质量状况、用户投诉情况、用户满意度情况等信息将有助于经营者对自身和行业的服务水平形成清醒认识,找出与竞争对手在服务质量方面的差距和不足,对运营商提高自身服务效率,改善服务质量,增强竞争力起到促进作用。

  2)同时,规范也可能会对运营商3G业务的发展起到一定的约束作用

  规范推出后,运营商提供的3G业务服务必须要满足规范的要求。如果运营商提供服务未能满足规范要求,将带来管理机构的“制裁”和社会舆论的“指责”,到时运营商负面口碑增加,将可能导致业务量下降、用户流失、利润下滑等等情况纷纷出现,在一定程度上将限制运营商的发展。  三、运营商需要做出那些方面的准备以满足规范要求

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