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企业内部审计的独立性研究+文献综述(3)
(二) 国外环境下内部审计独立性的相关义
国际内部审计师协会《内部审计职业实务标准》,将内部审计定义为:一项为企业增加价值和改善运营所进行的独立的、客观的确认和咨询活动。对于企业日常活动中的风险管控及公司运行过程的有效性进行客观的、规范化的、系统的评价和改善,帮助企业实现其预期目标。目前,咨询特点成为了内部审计活动中的一个重点,在“增加企业的价值”和“加强企业的风险管控及公司治理”方面也有所侧重。目前形式下的内部审计不再是“监督导向型”,而更趋向为“服务导向型”。
在美国等发达资本主义国家,内部审计体系由于其经济发展的全面而比较完善,就重要程度而言,内部审计的独立性已经和审计机构的不一样了,在一些大的企业组织中内部审计部门仅受公司最高领导层的领导,其独立性能得到很好的保证。只要企业的审计部门对企业支持的好,那么这个企业的运行将会更加流畅,其经营目标将更容易完成。
二、内部审计的发展以及作用
(一)现代内部审计的发展
内部审计将从财务部门领导转为由企业高管理层直接领导的独立机构。随着内部审计在企业中越来越重要,管理者对于内部审计也越来越青睐,在企业中,内部审计的话语权也越来越高,其职能覆盖范围越来越广,从最初的监督职能发展到现在很多领域,包括检查企业内部控制系统的适用性、有效性;检查内部各部门及单位对政策、计划、程序、法律和规章的执行情况;检查业务经营和规划中既定目标的完成情况等。同时,若内部审计发现企业存在问题,应及时想企业最高管理曾汇报,以便问题得到及时解决。这就要求内部审计脱离财务部门管理成为一个独立的部门,并由企业最高管理者直接领导。我国加入WTO后,面对日益激烈的市场竞争,想要在其之中有更好的发展,就需要在完善企业管理层上有所加强。这时,经济问题就不是企业所面对的最大问题,而是企业由于内部控制失控所导致的管理风险以及风险所造成的利益下降。因此,企业的内部控制就显得尤为重要,需要一套完善的内部控制体系。于是,企业为了自身的发展需要和经营管理,提高经济效益,满足投资和管理层次多元化的需要,内部审计的使命和任务有所改变,即从单纯的财务审计转向管理审计。
(二)内部审计的作用
1.内部审计的制约作用
内部审计的主要职能是对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,使企业能达到其经营目的。主要有以下两个个方面:1、制止违规违纪现象,文护国家财产和企业经济利益。对企业在运行过程中对于国家法律法规的遵守程度予以监督,防止和制止企业的违规行为,有利于企业正常的运行。2、披露企业在经济活动中存在的错误和舞弊行为,保证企业的
会计
资料能反映企业的真实经济情况。制止企业经济活动中的不正当行为。事实上在某些企业中企业的会计资料存在种种问题,而且存在着具有造假性质的“账外账”和“两本账”及私设小金库现象,因此,有必要加强企业内部审计的工作力度,查错防弊,提高会计和审计人员的业务素质。
2.内部审计的防护作用
在企业进行内部审计活动的过程中,保证、保障、文护企业深化改革,降本增效等政策。 1、应当大力支持企业建立全面完善的内部控制制度。2、保证企业自身利益的安全、完整。内部审计人员应当对企业运行过程的监督加强力度,对于企业的财务状况要了如指掌,随时了解企业内部审计情况,对于企业资产的增值,防止企业利益的流出提出合理的建议。3、对于文护企业的财经规范、降本增效等目标要做好。做好企业经济效益审计是现在企业内部审计的工作重点。降低成本增加效益,文护企业利益是效益审计的工作重点。
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