建筑工程评标办法研究+文献综述(6)
成本一工期综合价法现在已经被美国国家公路管理机构所采用，实践证明，采用这种方法，工期一般都比原来减少。评标方法的改变对投标报价有着很大的影响，投标人决定投标报价也不仅仅只根据招标文件中的工期，他们重新审视工程进度控制体系，重视工期对他们竞争力的影响。
2.2 国内评标办法
一、经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法是指对于符合招标文件的技术标准，满足招标文件中各项要求的投标，按招标文件规定的评标价格调整方法，将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审。也就是说价格以外所有的因素都用货币折算，评审出最低的价格作为投标人。
经评审的最低价中标法通常第一步是先进行技术标的评审，技术标满足招标文件中的要求后再进行商务标的评审，选择经过评审后符合招标文件所有要求的投标最低的投标单位作为中标单位。
二、综合评估法
综合评估法是按照招标文件中不同因素的权重的大小来确定得分，选择得分最高或者是评标价高作为中标候选人。这种评标方法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，将招标文件中规定的每一项因素进行综合的评估，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。
综合评分的主要因素是：投标报价、施工技术、企业财务状况、企业信誉及业绩等等对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。
三、法律、行政法规允许的其他评标方法
《招标投标法》中对其它评标方法并未列明，但是一些地方政府和行业主管部门通过制定规章对《招标投标法》的评标方法进行了补充，补充的评标方法主要有：抽签定标法、最低投标价法、寿命周期成本评标价法等等。这些评标方法基本上是在《招标投标法》规定的评标方法基础上根据招标标的特点演变而来的。
抽签定标法是指通过抽签方式确定中标人的评标方法。
最低投标价法以投标价格作为评标考虑的唯一因素，选择投标价最低者中标的评标方法。
寿命周期成本评标价法主要是对一些采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种后续费用较高的货物时采用的评标方法。评标时应首先确定一个统一的设备评审寿命期，然后再根据各投标书的实际情况，在投标价上加上该年限运行期内所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。计算各项费用和残值时，都应按招标文件中规定的贴现率折算成净现值。这种评标方法是在综合评标价法的基础上，进一步加上运行年限内的费用作为评审价格。
2.3 国内评标办法的对比以及各自的优劣势
2.3.1 经评审最低价中标法的优缺点
低价中标法的几个主要优点：操作简单、目标明确、对招标、投标的导向性都比较强，特别有利于造价控制。所以有时候一些政府招标项目就采取这样的办法。当然，前提条件是对投标单位及投标的物进行充分的技术评判。低价中标法的缺点就是评标过程不量化，主观因素比较强，评标容易只考虑价格。一旦招标文件对标书技术参数说明的不全面，或者评标专家对技术细节察看得不仔细，就会很容易导致投标方以低价中标，进而通过降低标准、更换材料等方式减低工程的质量，使得业主承担不必要的责任。
低价中标法的适用范围:相对比较单一、工艺较成熟、技术评判标准比较直观、造价不算高的设备类物品。譬如基建工程电气类的产品如配电箱、直流屏、电缆等电气设施，要求不高时如变压器等比较大型的设备也可以用低价中标法。因为这类设备主要的电气部件均来自专业制造厂家，设计方比较习惯于用指定的品牌，设备招标的投标方以集成厂家居多，以元件组装和设备箱体制作等为其主要的工艺环节。因此，只要投标文件达到标书技术要求，质量能保证，售后服务满足要求，由最低价者中标也是可以的。在这样的评标方式下，评标专家组不用进行打分也就不用特意划分经济组和技术组。评标时，首先可以直接采用筛选法，除去不符合技术要求的，再将符合要求的单位的报价进行比较，最后以价格最低的作为优者胜。评标小组则可以投票的形式决出中标单位。
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