农村社会养老保险论文
摘要:农村社会保障制度和保障体系，是我国整个社会保障制度和体系的极其重要的部分。最近，国务院常务工作会议决定，中央财政分担的新型农村社会养老保险，在2009年下半年开始在全国10%县(市、区)实行试点。这标志着，我国以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的农村社会保障体系已经在全国范围内基本建立。
关键词: 农村社会养老保险 医疗保障 最低生活保障制度
正文:假期到来,我们小组无人来到刘家岗村调查该村的 社会保障,在调查中我们深刻认识到农村的现状与问题 ,下面是我们的调查. 论文范文http://www.chuibin.com/
改革开放之初，我国就着手对在计划经济体制下业已形成的社会保障进行改革，1986年前后，就开始了农村社会保障制度和体系的建设与改革的探索和试点。养老保险是农村社会保障的最为重要的部分。中国快要进入老龄化社会，养老问题是老龄化社会凸显的问题[1]，农民养老问题尤其突出。 1991年底，民政部就在全国尝试推广《县级农村社会养老保险基本方案》，该方案的实施，标志着农民养老要从养儿防老走向社会养老，从而推动了全国各地农村社会保障制度的改革和农村社会养老保险制度的建立。1998年，原由民政部门管理的社会养老保险划归新成立的劳动和社会保障部门管理，逐步实行了全国上下社会保险的统一管理。直到现在，农村养老保险模式以及保险金领取政策，仍然是以民政部的《方案》为基础，是个人储蓄积累式的养老模式，这种养老保险是依靠农民自己和集体出资，管理和运行资金也都从养老基金里边提支，养老金的计发标准是按照参保个人账户积累总额计算，多投多领。加上集体经济薄弱和农民收入较低，农民参保的积极性不高。
医疗保障和最低生活保障制度也是社会保障体系的主要部分。目前我国农村的医疗保障和最低生活保障制度的改革和创新在上个世纪90年代中后期开始启动，但直至目前，农村的医疗保障和最低生活保障制度的发展速度不快，尤其是发展水平比较低。虽然，新型的农村合作医疗、社会统筹和商业性医疗保险已在全国的绝大多数农村乡镇展开，但绝大多数农村仍然医疗卫生条件落后，医疗水平低、服务能力低下，看病难，看病贵已经成为影响和困扰农民健康生活的一个重要因素，在农村，特别是在经济尚欠发达的地区，有病无钱医治和因病致贫、因病返贫的例子屡见不鲜。近几年来，最低生活保障制度在广大农村已经全面铺开，但由于中国农村需要保障的人口实在太多，实际上能获得最低生活保障的和需要保障的相比，还有相当距离。而且，农村最低生活保障的水准也比较低，品种缺乏，保障形式单一。所以，农村最低生活保障这一块还很薄弱，需要认真研究中国农村的具体情况，进行制度创新和提高水平。改革以来，我国过去在计划体制下建立的以集体保障为主体，家庭保障和国家救济为补充的农村劳动者保障体系随着农村改革的深入基本解体，迫切需要建立一个适合我国国情的，由于劳动者丧失劳动能力或失业而失去生活来源或收入不足以维持必要的生活水平时，根据立法享受的，由社会提供必要物质帮助的农村社会保障制度,以解决占全国人口80%农民群众的社会保障问题，免除他们生产经营的后顾之忧，维护社会安定，调动广大农民的生产积极性，促进农村经济全面健康发展，为我国现代化建设提供良好的环境和强大的动力。