吕梁市区三项整治活动实施方案
吕梁市区三项整治活动实施方案
为了进一步加强城市管理、改善城市形象、提升城市品位，为市民营造一个温馨、宜居、文明、卫生的城市环境，根据《关于在全市范围内深入开展环境卫生街道装饰交通秩序“三项整治”活动的决定》(吕发[2011]1号)，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以营造温馨、宜居、文明、卫生的城市环境为目标，以环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”为突破口，按照“认真务实、立说立行、团结奋斗”要求，坚持标本兼治、软硬环境建设相结合、政府与社会共建共管的原则，打一场城市综合整治攻坚战，确保在“五一”之前大见成效。
二、整治范围
吕梁市规划区内主次干道、小街小巷、城乡结合部、 城中村、高速公路东西出口、过境国道、省道。
三、整治内容及职责划分
(一)环境卫生整治
1、浮尘整治
(1)大气扬尘整治
认真排查、彻底整治市区所有排放烟尘、粉尘、二氧化硫的烟囱，该拆除的拆除,不能拆除的必须达到排放标准。此项工作由权属单位或业主负责,市环保局督促落实。
(2)道路扬尘整治
对施工场地要实行围档作业，围墙要统一规范，料堆、煤堆要封闭管理。各建筑施工现场设立统一规格的公示牌。硬化施工场地；施工砂、土等材料堆放实行遮盖；出入施工场地的车辆要封闭，带泥轮胎车辆清理后方可上路。建筑运输车辆要按批准的运输线路和时间通行，沿街抛洒的要及时清理并予以严处重罚。此项工作由项目建设单位负责，市建设局监察督办，并依法处理。
2、渣土整治
(1)对市区内现存的建筑垃圾、弃渣弃土进行责任划分，限时清理。
(2)坚持24小时巡逻检查，对建设施工、装潢、拆迁等，实行全过程监管，确保建筑垃圾、弃渣弃土倾倒到指定地点。工地周边一律不得堆积渣土。对不按规定要求随意倾倒的，要加大处罚力度。此项工作由市建设局负责清理市区主次干道、小街小巷的建筑垃圾、渣土等；离石区政府负责清理七个街道办内城中村、城乡结合部、东城区的建筑垃圾、弃渣弃土等，市公安局配合。城郊、国道、省道旁的渣土清理由市建设局提出区域划分意见，落实责任单位。
3、小广告及门店牌匾整治
(1)小广告整治
对现有路灯杆、墙体、人行道、公交站牌等公用设施上张贴的小广告进行彻底清除；对在市区范围内发现的小广告通信号码进行调查取证，收集整理非法小广告制作、印刷、发布等源头线索，由公安部门依法查处；组织专门的小广告清理队伍，每日巡查，发现一处，清除一处。此项工作由市城市管理服务中心牵头，市公安局配合，坚持源头治理、露头就打，确保各种小广告得到彻底清理。
(2)广告牌匾整治
对现有街道门店牌匾按照一店一牌、一街一景的原则，统一规划、统一标准、统一实施；对门窗、玻璃、橱窗等随意张贴、搭挂字画等宣传品的，进行彻底清理，做到简约整洁、规范有序。此项工作由权属单位或业主负责处理，市建设局和市城市管理服务中心负责落实。
4、有色垃圾整治
(1)清理市规划区范围内(包括垃圾场周围)的塑料袋及乱搭乱挂的杂物,不准销售和使用塑料袋。
此项工作由市工商局牵头，市商务局配合，按国家有关规定，从源头上治理销售和使用塑料袋；离石区政府按职责要求负责环境卫生管辖区域内有色垃圾的清理；市建设局负责公园、广场、绿地内有色垃圾的清理；市园林局负责三山绿化范围内有色垃圾的清理；临时摊点、早夜市摊点、菜市场的有色垃圾清理，由业主负责，市城市管理服务中心监督管理。
(2)划分和确定街道办、村委、居委会环境卫生责任区,核定“门前三包”责任区，逐家核发通知，进一步明确责任范围和责任主体。“门前三包”实行权属单位(个人)和使用单位(个人)双重责任管理，以“权属单位”为主。
(3)规范生活垃圾收集清运管理。避开街道、定点收集、定时清倒、密闭清运，避免重复污染，逐步推广垃圾分类袋装。
(4)加强清扫保洁。路面定时清扫，每日清扫时间必须在早晨7:00前结束。实行全天候保洁，清扫保洁率达到100%。道路两侧果皮箱外观整洁，擦洗、清掏及时，各类设施、树木等保持完整整洁。此项工作由离石区政府负责。
5、河道垃圾整治
整治河道(沟道)为：北川河、东川河、南川河、三川河汇流段以及吕梁市区刘家庄沟、王家沟、刘家沟、吆驴沟、枣林沟等边山沟道。
做好河道垃圾清理、用水调度、卫生督查，确保水质清澈无异味。搞好水面、码头、管理房、泵房卫生和警示牌、其它景观设施看护工作，彻底清理河道、沟道内及两岸的所有垃圾，彻底清理非法挤占河道行为，彻底清理河道及沿岸非法违章建筑，回填、平整、疏通河道，确保河道行洪畅通，确保河道及水面清洁无杂物。严禁工业和生活污水排入河道，杜绝向河道倾倒垃圾。东川河由市水利局负责，北川河由市建设局负责，市规划区内的其它河道(沟道)整治由离石区政府负责。
6、市容市貌整治
(1)合理规划一批早、夜市摊点。主要街道一律取缔流动摊点，所有卖水果、小吃、针织等流动摊点就近安排到市场内或划片经营，不准在街道上流动经营。要规范经营方式，早夜市摊点一律使用液化气灶，统一帐篷样式、颜色、格调，配齐垃圾、污水收集设施，在经营过程中产生的垃圾和污水做到随产随清，保持摊点周边干净整洁，收摊时要对场地及周边卫生进行彻底清理。
早、夜市摊点14个：下水市场、凤山底市场、上水兴达市场、鎏金花园市场、呈祥路(石州夜市)、吉祥路、莲花池公园北侧(鑫上海)、迎新路、五四街丁字路口、八一街菜市口西、文化路西段、前进街、交通路职工俱乐部前人行道、交通路机械处门外人行道。
(2)整治占道经营。沿街门店一律店内经营，店外不能有任何商品和经营的附属设施设备摆放。集中清理市区主次干道的占道经营，其它街道逐步清理。报刊厅要根据整治需要重新进行规划定点。夏季冷饮小吃摊点划段定点，限户办证，编号管理，挂牌经营，经营户自备纸篓回收冷饮包装。
市区固定农贸综合市场8个：凤山底农贸市场、凤山底瓜果批发市场、上水兴达市场、下水市场、西崖底市场、兴南市场、马茂庄批发市场、鎏金花园市场。
临时划片市场8个：团结路信用社北侧人行道、文化路师范东侧人行道、交通路职工俱乐部前人行道、交通路机械处门外人行道、前进街、货源街农业局门外人行道、迎新路、五四街丁字路口。
以上工作由市建设局和市城市管理服务中心负责，市工商局、卫生局配合。
(3)市区滨河南北路、龙风大街沿线的修理摊点和洗车摊点一律予以取缔，其它地段不具备经营条件的全部予以取缔。占用人行道及机动车道，无证或证照不全，不符合经营条件的门店一律予以取缔。在市区主次街路两侧的修车点、洗车点、大型机械、车辆销售等门店，依据有关法律法规责令其限期搬迁。今后在龙凤大街、滨河南北两路、永宁路、长治路等市区主次干道两侧一律不得设置修车门店、洗车点以及销售大型机械、车辆的门店。分别在城南的莲花新区、马茂庄、西崖底，城北的袁家庄、城东的沙会则规划设置洗车及修理点，新的修车点和洗车点按照建设部门的规划安排，办理有关手续。在主次干道符合规定营业场所和条件的修车店一律在院内经营。坚决禁止在人行道上洗车。对沿街商业门店，有证经营的予以规范，无证经营或证照不全的予以取缔，对违反有关规定屡教不改的经营户，采取强制措施予以制止直至取缔。此项工作由市工商局负责,市城市管理服务中心配合。
(4)废品收购站清理
市区范围内主次干道两侧设置的废品收购站要进行彻底清理。此项工作由离石区政府负责。
(5)小区整治
住宅小区内要保持干净、整洁、有序。要完善小区内环卫设施，保证垃圾日产日清，内无马路摊点、马路市场，无违法、临时建筑，无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱挂现象。此项工作由各产权单位负责，市房产局督促落实。具体为：单位集资或机关的住宅小区整治由所属单位负责；国有土地上开发建设的住宅小区整治由开发建设单位负责，小区业主组织、小区物业服务企业配合；集体土地上开发建设的住宅小区和以新农村建设名义开发的住宅小区整治由街道办和所在村(居)委负责。
(6)加强对公园、广场等公共活动场所的管理，不得占用广场、公园等公益性场所、设施从事各种经营活动，要确保设施完好、环境优美、干净整洁、井然有序。公众娱乐活动设施由建设部门无偿提供，并派专人管理，免费开放。要合理搭配树种，增加城市绿量，增加花色和品种，营造良好的城市环境。此项工作由市建设局负责。
(7)主要临街建筑阳台、外走廊整治。临街建筑阳台、外走廊所属物业公司、业主单位、个人将超出阳台栏板、外走廊栏板放置的杂物及设置的鸽论文范文http://www.chuibin.com/ 子窝、放物栏、遮阳罩、指示牌、广告等全部清理；临街阳台一律不得晾晒衣物；摆放高于栏板的花卉要注意位置，有序摆放；做到沿街建筑物应保持外形良好、整洁美观。搭建和封闭阳台，必须符合市容环境卫生行政主管部门的有关规定。沿街建筑物上的门窗，由开发商或业主负责按设计图纸要求进行调整，已修改的按设计要求修复回原样。此项工作由市建设局和市城市管理服务中心牵头组织，楼体外装修由权属单位或业主负责，市工商、公安、卫生、房产等部门配合。
(8)禁止占道搭棚搞婚丧庆典，规范街头文化娱乐管理。市区主次道路一律不得搞临时庆典等活动，其余街路根据街路实际情况确定庆典规模、庆典形式。各村的婚丧庆典、弹唱、杂耍等可在村内举行，不能在城市主次干道举行，不得游街过巷，城市居民可在居住区域内举行。取缔随地随唱、杂耍、占卜等非法文化娱乐活动。此项工作由离石区政府负责，市文化广电新闻出版局负责审批，市城市管理服务中心、市工商局配合。
7、残垣断壁整治
对市区范围内所有临街建筑物进行调查摸底，责令产权单位和个人限期进行立体绿化、集中修复、砌墙遮挡或自行拆除，限期内未履行的，予以依法强制拆除；彻底清除违章建筑和残墙断壁，确保整齐美观。此项工作由各权属单位或业主负责，市建设局负责落实市区主次街道、小街小巷内残垣断壁的整治，离石区政府督查落实七个街道办内城中村、城乡结合部残墙断壁的整治。
(二)街道装饰整治
1、楼房的天际线及景观装饰整治
已有建筑要进行天际线装饰，统一规范设置。新建楼房的天际线要按规划或景观规划进行设计。对原有低层楼房的坡屋顶进行维修维护。此项工作由各权属单位或业主负责，市建设局负责落实。