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环境会计在我国应用中存在的问题及建议(5)
(三) 环境信息披露的意识不够积极
环境信息披露是环境会计的重要组成部分,在环境会计中占有重要地位。以政府管理机构的强制要求与公众或环保的压力为首的强制披露还是目前产生环境披露的主要力量。我国市场于环境信息披露的要求还处于初级阶段,市场的不完善造成了一部分企业疏于披露环境信息。
(四) 没有建立符合中国国情的环境会计理论与方法体系
由于我国建立的是具有中国特色的社会主义市场经济,因此在目前的的环境会计理论和体系中存在环境会计目标不明确、计量单位多元化等诸多问题。目前,我国环境会计的研究依然停留在理论层次,环境会计可操作性较差,不利于环境会计理论框架和方法体系的构建。尤其是缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系,使得需用货币计量、披露的环境资产与负债、环境成本与收益等信息缺乏可操作性。
(五) 实证性环境会计研究较少,实务研究应继续加强
我国环境会计从研究内容来看,涉及到环境会计的基本概念、内涵、必要性、宏观环境会计和微观环境会计、会计计量、基本假设、信息披露、成本核算、环境审计、国外环境会计介绍等等。应该说研究内容是非常全面的。但是,其中主要是规范研究,只有少数实证研究,而理论研究的成果却没有体现在会计实务中。
(吹冰) 企业对环境会计的经营理念知之甚少
现行的企业会计的对象,是与企业资金运动有关的、能用货币计量的经济事项,根本没有考虑资金以外的资源环境,整个社会的生产消费以及生态循环价值,未将自然资源消耗、环境污染、环境保护等主要内容涵盖在内加以系统核算,不全面,不完整。企业会计目标要兼顾经济效益和社会效益,局部利益和全局利益,眼前利益和长远利益。为此,企业应加大对绿色经营理念的认知。
三、环境会计在我国存在问题的原因分析
(一) 社会重视程度不够
目前在“以经济发展为中心”的指导思想下,很多人认为环境保护和经济发展的关系是一种敌对关系,唯经济发展才能造福一方,而环境保护的规定会影响经济发展的速度,因而不惜牺牲环境来追求经济增长。企业的一些投资者也往往只注重投资回报,而进行环境保护的努力又会减少其短期利润,因而对环境污染熟视无睹。社会公众由于对企业环境问题不甚清楚因而环保意识也不够强烈。社会普遍对于环境保护重视不够阻碍了环境会计理论和实务的发展。
(二) 地方政府官员错误的政绩观和发展观
政绩是指领导干部履行职责所取得的成绩,是评价执政领导能力的主要指标。目前我国部分地方政府官员仅以GDP的大小来衡量政绩,并将此作为一切工作的指导思想,忽视环境污染所带来的危害,认为只要本人在任时只要经济发展上去就行,而将环境污染抛于脑后,普遍存在“先污染后治理”的观念,这必然会对环境会计核算在我国的实施带来不利影响。
(三) 企业经营者以利润最大化作为最主要目标
企业是以盈利为目的的经济组织,其经营的目标是利润最大化,对于公司制企业而言,所有权与经营权相分离,所有者对经营者的评价主要是看其在任期间给企业创造的利润,在收入既定的前提下,成本越低,利润就越大。但是如果企业考虑环境成本的话,总成本就会增加,利润就会降低,企业的经营者当然不愿意考虑环境成本,这必然也会阻碍环境会计在我国的实施。
(四) 相关法律不健全
虽然我国在环保方面已经颁布了《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等法律法规,但与世界先进国家的立法水平还相差甚远,特别是在具体操作方面仍需完善。此外,我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定,对环境方面的违法行为处罚力度不够。
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