企业员工对推迟退休年龄态度的研究(2)
动力供应状况等因素，对劳动年龄所作的上限规定。由于它与工作年限和养老金的领取资
格挂钩，一国对退休年龄的规定至关重要。我国目前的退休年龄仍沿用上世纪 50 年代的
规定（男职工满 60 周岁，女职工满 50 周岁，女干部满 55 周岁，特殊工种可以提前退休） 。
伴随全球老龄化浪潮，我国人均预期寿命延长和养老基金支付压力的剧增，改革我国偏低
的退休年龄已引起政策研究者和制定者的关注并已纳入议程。
2012 年 6 月人力资源和社会保障部公开称，延迟退休年龄是一种必然趋势，人社部
也将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。国务院的《社会保障“十二五”
规划纲要》也明确指出， “研究弹性延迟领取养老金年龄的政策” 。2013 年 11 月中国共产
第十八届中央委员会第三次全体会议通过 《中央关于全面深化改革若干重大问题的
决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这些都传达了一个信号：在我国政府顶
层设计中，延迟退休政策渐进渐行，传统的男女退休年龄制度将被打破。
因此关于是否应该延迟退休年龄的讨论成为了包括媒体、 专家学者和普通百姓口中津
津乐道的话题。这不仅是一项政策，而且它几乎和每一个人的切身利益密切相关，广大百
姓群众特别是普通企业职工对自己何时能够退休享受养老金十分关注。
根据第吹冰次全国人口普查的数据，上海65岁及以上人口达到全市总人口的10%。作为
我国人口老龄化程度最高的地区， 上海的延长退休年龄意愿研究具有一定的实用性和紧迫
性。研究现有退休年龄的相关政策的发展变化的过程以及政策的直接对象对其的态度看
法，可以对政策本身的优劣势有清晰认识，一方面具有民众的代表性，可以促进公正合理
的政策早日出台。基于这是一个广受关注的社会热点问题，因此作者从微观层面对电子行
业中的企业员工对于延迟退休年龄态度的问题进行探讨并结合有关资料， 找到类似国外文
献中所得出的某些潜在的意愿规律，进一步充实关于延迟退休年龄的实证研究和理论探
索。
（二）文献综述
目前我国学术界的主流观点是提高退休年龄且宏观性研究占主导地位， 各位学者都对
自己的观点阐明了理由和依据，也提出了相应的对策方案。尽管有些学者不赞成目前推迟
退休，但在人口老龄化与人均预期寿命延长的客观背景下，我国现行的法定退休年龄已日渐不合时宜，借鉴其他国家的经验和通行做法，延迟退休年龄是大势所趋。
本文主要从三条路径归纳学术界提高退休年龄问题研究的各种成果和趋势， 即人口研
究、社会保障制度研究以及人力资源研究。
1支持延长退休年龄的观点
符齐华认为人口老龄化必然会给社会保障体系带来冲击，主要在以下三个方面：一是
人口老龄化加大了老年人口赡养比，政府用于离退休职工养老金和福利费的财政支出增
加；二是由于制度内赡养率的提高已经使养老保险面临巨大的挑战；三是老年人口比例的
提高必然会增加对医疗护理等需求，要开支更多的退休金，所以应该延迟退休。①
柳清瑞和苗红军认为我国养老保险制度存在供不应求的两难困境。从出口看，主要是
人口老龄化和预期寿命的增加导致养老金替代率上升；从入口看，主要是覆盖率与缴费率
不高以及退休年龄过低导致基金筹集不足。 他们主张实施有步骤的推迟退休年龄政策来改
下一篇：女性就业的比较优势及其成因分析