8月18日，媒体爆出慈善总会变卖钱款去向不明，再次掀起了一场关于慈善事业的网络热议。至著名的“郭美美事件”以来，慈善机构屡爆丑闻，由以往的内部处理，地区消化，演变成现在全民皆知。连从抗战时期就开始出现在中国的红十字会，一个曾经备受尊敬和爱戴的组织，也没有能够幸免。网友现在戏称红十字会为“黑十字会”，黑账目，黑操作，最终黑钱。

　　慈善组织出现的假捐、假账、假受益等使得其社会公信度大幅降低，而慈善组织主要又是依赖于社会的支持，在公信度严重受损的情况下，我国的慈善组织也是危机四伏。

　　从04年的四川慈善义演再到08年的汶川捐款丑闻，再发展到2011年的“万元餐”，笔者认为暴露了这几个问题：捐款捐物来源不明，去向不明；内部财务不公开，办公用费无规章制度可循；救助对象、救助方式混乱，随意性大。究其原因：慈善组织、政府、公众三方都不可免责。

　　一、慈善组织内部少制度缺规范。

　　慈善组织在笔者看来主要由三个地方不明确：第一，捐赠物品的处理方式不明，受赠物品是钱还是物，是生活用品还是古董名迹，没有一个明确的处理方式。第二，财务情况不明，受赠若是物品，需要有审计价值，受赠和再捐赠这一过程中慈善机构实际起到的是一个中介作用，中介后的一个物品的再分配，但是这个帐老百姓是从来看不到的，也给了不法分子可乘之机，同时办公费用无规章制度可循也导致了讲排场、讲面子的贪污浪费现象。第三，救助对象和方式没有无章可依，轻重缓急、需求为先的原则没有体现出来，导致有的救助牛头不对马嘴。

　　一、 政府对慈善组织以及慈善行为的政策便利导致不法分子乘机谋利。

　　慈善行为从一定意义上来说也是一种救助行为，同时也是社会财富再分配的一种手段，在一定程度上是减轻了政府在社会救助方面的压力，同时也为社会的稳定和和谐做出了一定的贡献。因此政府非常推崇慈善行为，也在各种政策上倾斜，支持慈善事业的发展。但是正是由于这种政策的倾斜，成为了不法分子温暖的摇篮。

　　二、 公众长期对慈善事业的不明支持使得慈善工作趋于表面化。

　　在普通的老百姓眼里，了解慈善行为通常是以媒体为介，如电视，广播，网络等。而且也通常会赞扬这种慈善的行为，也就造成了一种：不是为了行善而行善，而是为了宣传而工作。公众的评价越高，社会公信度越高，也就使得慈善工作更趋于表面化、形式化和程序化，少了人情味，却博得了社会的认可，纯粹为了公信度而行善。公众的公信度若是仅仅来自于媒体宣传，无疑是慈善事业走形式、重过场的始作俑者。

　　现在的慈善机构处于风口浪尖，成为众人质疑询问、批评问责的热点，但我们必须意识到，众人问责虽然必要，但是不能解决现有的问题，如何变众人问责到全民建设，才是问题的重点。

　　一、 健全机制。

　　健全机制，完善制度，是一切机构良性运行的根本保障。目前慈善机构表现出来的三大弊病：款项不明，费用不清，账目混乱直接论文范文http://www.chuibin.com/ 反映了其制度不严谨，机制不健全，直接导致行为操作的随意性、个人性和放任性。因此建立一个健全的机制，完善的制度，流畅的操作程序和规范的救济标准是保障慈善机构持续发展，摆脱现有信任危机的唯一途径。

　　二、 公开透明。

　　在“郭美美事件”之后，慈善机构都无疑暴露出了财政问题：款项不明，费用不清，账目混乱。使得公众对慈善机构失去信心，因此，公开财政、透明操作刻不容缓。公开透明：财政公开透明、来物来钱公开透明、救济方式公开透明，救济人群公开透明、操作方式公开透明，让老百姓知道自己捐的钱到了那里，帮助了哪些人，怎样帮助，是否是有效帮助。与此同时，公开行政费用，接受社会监督，才能赢回公众信心，提高社会公信度，维护慈善机构良性发展。

　　三、 社会监督。

　　慈善机构公开各项工作，要主动接受社会的监督。接受社会监督有三个好处：第一，使工作得到社会认可，提高社会公信度；第二，激励自身努力，提高工作效率和质量；第三，广泛接受社会意见和建议，不断完善充实自己。基于这三点，主动接受社会监督是慈善机构工作之重，不容质疑。

　　慈善组织作为一个社会公益性的组织，起到的是一个中介的作用，就是利用最少的资源把社会的爱心带到最需要的人群，最需要的地方去，是以一个资源最优的处理方式，最大限度的把爱心的力量发挥出来。而改变当前中国的全民问责慈善组织到全民建设慈善机构的现状，还是一条充满荆棘的道路。