当前社会老年人的养老问题
当前社会老年人的养老问题
姜晓静 [摘要]：如何更好地促进老年人欢度晚年，提高老年人生活——生命质量水平，已成为全世界关注的问题。特别是中国目前正处于社会转型时期，社会.经济和文化等方面的巨大变化都会对老年人的身心健康产生很大影响，因而这一问题的研究在当前对中国的老年人更有其突出的意义。笔者通过对当今老年人养老现状的阐述，提出了一些符合我国国情的关于养老问题的建议。
[关键词]：老年人 社会 关爱 如何更好
随着人类社会的进步，人类的寿命延长，人口结构老龄化，是当代的世界性趋势。老年问题已成为一项重要的社会问题，解决好这个问题，不仅是每一个家庭的问题，更是整个社会需要面临的问题，所以，如何做好这项工作，已成为社会工作中的一项重要内容。 家庭养老历来是我国养老的主要方式，但在经济社会快速发展的今天，迫于生活和工作的压力，多数子女已不愿或无力养老，故家庭养老已经无法满足当前社会发展的需求了，这就需要社会和政府承担起我国的养老重任，加快推进社会养老事业，使老人们真正能够“老有所养”。
一、当今社会老年人养老生活现状
自1999年中国步入人口老龄化以来，老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例呈高发态势。截至2009年底，中国1.67亿老年人中，80周岁及以上的高龄老人1899万。中国目前有失能老人1036万、半失能老人2123万，不同程度地需要提供护理照料服务。
二、所表现出的具体问题
（一）养老机构管理混乱，没有真正的达到养老的目的
虽然我国的社会养老已初具规模，但其中还有许多不尽如人意的地方：许多养老机构硬件条件不达标，管理比较混乱，服务质量差等现象比较普遍，致使许多老人即使进了养老机构也无法安享晚年。造成以上问题的原因是多方面、深层次的，总体来说主要表现在以下几个方面：其一、基层政府部门不够重视，当前基层政府的政绩观念仍是一味的追求经济的快速发展，对社会养老这种公益事业的重视程度不够，没有专门的部门对社会养老机构进行引导和管理；其二、资金来源有限，养老事业是一种非赢利性的公益事业，所以社会资金来源少，其资金的主要来源是政府部门的拨款，但税费改革之后基层政府的财政大受影响，这样就无法保障养老资金的持续供给。
（二） 由于种种人生经历，使得老年人慢慢表现出一些负面情绪特征
空虚感与孤独感，焦虑感与抑郁感，衰老感和怀旧感等时时伴随着老年人，老年人的负面情绪持续过长甚至被负面情绪所控制，并由此带来种种不良后果，诸如性格改变，系统功能失调，易患疾病等等，努力提高老年人生活的满意度，提高老年人的生活质量在当今具有独特的作用。
（三） 空巢现象对老年人生活的影响
由于现今家庭人口的比例，和经济社会的发展造成人员多方位的流动，更造成了老年人的空巢现象，空巢趋势不可逆转，我们对空巢老人的体会，要比西方明显得多，这跟我们国家的文化传统密不可分，
近年来，农村空巢现象要比城市空巢问题更为突出，目前全国农村大概有空巢老人四千多万，占到全体农村老人的37%，已经到了不可忽视的程度。
由于空巢家庭的出现，势必使本来需要照顾的老人身边无人照料，老人们只能自己照顾自己，在体力上不能胜任，相反更加重了，自身的病情，同时空巢现象，加大了老人的孤独感、空虚感，使老人们失去了对生活的企盼，看不到生活的意义，体会不到生活的快乐，同时也进一步诱发了各种心理、生理疾病的发生。
以上诸多来自个人的、国家的各项因素都使老年人的问题变得难以解决，然而，社会养老是一项综合的庞大的工程，不可能一蹴而就，需要我们坚持不懈的去努力去探索。
三、对老年人养老措施的建议
（一） 以政府为主导，加强重视、大力发展、积极宣传养老事业
1、提高政府重视是推进社会养老事业的前提。
政府领导层要认识到社会养老事业的重要性和紧迫性，将社会养老纳入议事日程。根据当地实际情况，制定推进社会养老的相应政策，统一养老标准，设立专门部门进行监管和引导，要明确责任，细分任务，将社会养老事业做细做实。 加大资金投入、拓宽资金来源是推进社会养老事业的基础。国家要在经济预算中留出专项资用于养老的基础设施建设，同时各级政府要根据实际加大对社会养老的扶持力度。政府出资的社会养老其资金来源过于单一，不仅阻碍社会养老的发展，而且给政府增添了负担。所以要实施“开源”政策，在加大政府投入的同时多渠道筹集资金，广泛吸纳社会资金，解决社会养老的后顾之忧。
2、制定相应制度是推进社会养老事业的保障。
相关部门要建立和完善社会养老事业的相关制度，是社会养老有法可依。将社会养老纳入政府政绩考核机制中去，对社会养老事业进展得好的地方领导给以政策倾斜。建立各种激励制度，对在社会养老中作出突出贡献的企业或个人给以精神或物质方面的奖励。
3、加大宣传是推进社会养老事业的关键。
要通过媒体加大社会论文范文http://www.chuibin.com/ 养老的宣传力度，提高广大人民群众对社会养老的认识程度，鼓励企业及个人积极参与到社会养老建设中来。“
（二）借鉴国外的先进经验
在发达国家，由于“空巢家庭”出现较早，比率较高，应对这一挑战的经验也相对丰富。现就世界各国关爱空巢老人的一些做法可供参考。
德国：
老少互助有特色
面对人口老龄化社会的步步逼近，德国的互助养老可谓颇具特色，同龄人相助，费用没有养老院那么高，还可以维持“正常”的家居生活，挺好的。
在德国,还有一种颇有新意的互助模式，这就是民政部门和大学生服务中心联手搞的老少互助法国：
“别墅家庭”解孤寂
随着社会老年化进程的加快，世界各国都出现了“空巢”老人现象。
在法国，行动不便的老年人往往会选择“家庭护士”来料理生活起居。虽然生活无忧，但老人心中的孤寂却无人理会。