政府审计责任
政府审计责任
摘要：加强政府各项收支及投资项目的审计监督，不仅是促进经济发展方式转变的重要途径，也有利于促进项目规范管理，实现税收款“取之于民，用之于民”的重要思想，还能提高投资效益和预防腐败，本论题主要以审计责任为论点，从我国现行的审计体制责任，政府投资项目审计责任，政府预防腐败的审计责任来浅谈审计责任对党建设清廉执政的重大意义。
关键词：政府审计责任 政府投资项目 预防腐败 浅谈
一，加强政府审计责任的重要意义
几年来中央每年都举行审计风暴，虽然成果显著，总能挖出一大批政府的蛀虫，但消极腐败现象以相当重要的态势蔓延，不仅案件数量迅速增加，涉案金额越来越大，窝案串案越来越多，腐败问题由个人发展到团体，腐败现象由经济领域向政治领域蔓延，而且职务级别越来越高，顶风作案现象异常突出，于是人们开始反思审计部门的职能作为：十七大会议全国人大已经意识到建立强大的政府审计责任重要性和必要性：
（一）加强政府审计部门的职权与责任意识的建设是审计独立性的保障。通过加强政府审计部门的权利与责任促进审计工作的顺利进行，在全国设立人大组建的全国审计委员会，审计人员由人大代表推荐审核，负责对中央财政各部门支出收益的审计，省市级由地方人大也成立审计机构，负责对地方财政收支进行审计，使行政财政职能与审计职能逐渐分离，不仅能够保障审计的独立性，而且能加大对政府部门内部的审计力度，能够很好的为政府降低各项成本支出，还能增强正的透明度。
（二）加强政府投资项目审计责任是促进经济发展的重要途径，通过审计可以深化比较分析项目投资的结构与国家宏观政策的取向的一致性，以及项目投资对国家的拉动作用，建立科学的评价体系，评价项目的投入，产出成果，防止产能过剩，最终提高质量审计的信息产品，帮助政府促进投资结构的调整优化正确决策，政府对投资项目的审计可以促进工程建设领域权力公开透明运行，推进惩治和预防腐败体系的建立，发挥审计监督在国家经济运行中的免疫系统功能。
（三）加强政府预防腐败审计责任是政府审计的基本职能，通过政府预防腐败审计责任可以促进党员自律性的建立，在促进清廉党风的形成和党领导地位的巩固以及解决一些社会民族问题和社会阶级问题有着重要的意义，切断腐败的根源就要加大对政府各项投资的审计力度。
二，政府审计责任在现实审计的困境分析
审计风暴效果的不明显导致有人认为：越审越黑，越高越黑。纵观近几年我国审计出一项项重大的投资贪污案，揪出一批批政府的高级管理人员，他们从一开始都执政业绩翡然，然而在担任政府要职时却忘乎己责，随波逐流。似乎突出一个重要的审计缺陷：望下不及上，还有就是马后炮，其根本原因是我国审计的滞后性和局限性：
（一）审计体制的不明朗性和局限性，有人分析我国的审计监督之所以软弱无力，其原因是中国是行政型的审计体制，行政型的审计体制的特点是在国务院支持下根据行政工作的需要而进行政府审计，不过这样的审计监督往往是内部性质的，即使审计结果可以发挥人大常委会和新闻媒体的监督，由于其地位很难超越其审计对象，要发挥有效的作用论文范文http://www.chuibin.com/ 存在制度上的难题，就现在的政治体制而言，审计部门实现真正意义上的审计是不可能的，审计部门往往隶属于一个省市的行政部门，始终脱离不了地方权力的制约，审计对象往往是同级部门或下级部门，对于地方的领导层是可望不可即的，或许正由于如此腐败向职务级别越来越高蔓延，而其贪污事实只能在其离职或事后发现。
（二）审计政府投资项目的资源不足审计监督的信息不对称。首先审计人力资源在数量和质量都无法满足审计监督的要求，我国一大批关系国计民生的重大政府项目投资上马实施，审计人员要对如此大规模的建设项目的决策立项，设计，招标，施工，竣工等环节进行审计监督，需要审计的人力，物力也较从前成几何倍增长，而审计部门从事建筑项目审计人员总数有限，无法满足实际需求。审计信息不对称主要突出在审计人员与被审计单位信息不对称和审计机关与公众信息不对称，社会公众无法全面的获得政府投资项目审计发现的问题，问题整改情况，责任追究等方面信息。
（三）腐败的形势发展加大了政府审计的难度。从有关调查和纪检监察今年查办的案件情况看，消极腐败现象在以相当严重的态势蔓延，当前腐败蔓延有五个方面的特点：案件数量迅速增加，涉案金额越来越大，职务级别越来越高，顶风作案现象异常突出，窝案串案越来越多，腐败主体由个体团体组织，腐败活动是在一定组织的权力参与下完成，腐败活动由通常的权力获取钱财，向用钱财操纵权力，获取权力发展。腐败涉及层面在扩大，程度在加深，腐败现象已从单纯的经济领域向政治领域蔓延，从直接管钱物的部门向负责审批钱物的管理部门蔓延，腐败在形式上有了新的发展，腐败由半公开，公开发展，腐败向智能化发展，腐败由单一型向复合型发展。
三 加强政府责任审计的对策建议；
通过对政府审计的现状分析，可以从以下几方面来完善审计责任体制和各项政府投资项目的缺陷：