增强办文人员的业务能力和水平，提高公文分办、拟办的质量和效率，是公文呈阅高效运转的关键。一是增强快速研判的能力。办公室每天都会收到来自各方面的文件，其内容、办理时限、重要程度等也各不相同，办文人员要具备快速阅读和判断的能力，在通读文件了解其主要内容的基础上，分清急件和平件、阅示件和阅知件、分管件和相关件、热点件和一般件，按照先急后缓、有主有次、统筹兼顾的原则，结合领导分工，准确分办和呈阅，避免眉毛胡子一把抓。二是增强协调沟通的能力。办公室收到的公文并非每一份都能够简单地分办和呈阅，有的内容涉及多位领导且难分主次，有的内容不准确、格式不规范或不符合行文规则，有的不属于本单位审批事项或职责等。这就要求办文人员要具备较强的协调和沟通能力，若涉及几位领导同志的，应主动与相关业务科（处）室协商并确定承办科（处）室和主批领导后，先呈阅主批领导，再呈阅相关领导；对内容不准确、格式不规范或不符合行文规则的，应积极主动与来文单位沟通，指出存在的问题，退回来文单位重新报送后及时呈阅；对不属于本单位审批事项或职责的，应该耐心向来文单位说明原因。特别值得注意的是，对涉及多位领导同志且难分主次或业务科（处）室之间互相推诿的，办文人员切忌不管不问、放任自流，应及时向办公室领导报告，避免文件滞留在自己手中而贻误工作。如：一份省发改委关于召开某水利枢纽工程项目评审会议的通知，要求各地分管领导第二天下午参加会议，由于分办人员不能确定应该是分管发改还是分管水利工作的领导参会，便将文件滞留在自己手中，直到第二天上午才报请秘书长协调参会领导，由于时间紧迫，导致参会领导饿着肚子赶路开会，造成了办公室工作被动。三是增强综合分析能力。拟办是公文处理工作的关键环节，办文人员只有具备较强的综合分析能力，深入分析和认真推敲所研提的拟办意见是否符合上级政策精神，是否符合本地区本部门实际，是否科学、合理、具有可操作性，是否贴近领导思路等各方面因素，研提的拟办意见才易得到领导采纳，节省领导思考和决策的时间，提高公文呈阅的效率。四是增强文字表达能力。公文呈阅是以纸质和文字形式出现的，是办文人员与阅文领导之间的无声对话，拟办意见精炼、准确，可使阅文领导在较短的时间内了解公文的概要和拟办的内容，及时作出决策。如：一份关于召开全省“整脏治乱”工作电视电话会议的通知，要求各地政府分管领导参加会议，由于涉及此项工作的有两位领导，办文人员研提的处理意见是：“送×××副市长、×××副市长阅”，既没有明确建议参会的领导，也未提请决定出席领导，两位领导分别圈阅后退回承办科室，均未明确由谁参会，最后只得报请秘书长协调参会领导。一个会议通知耗费了承办人员大量的时间和精力，就是因为拟办意见语言表达不准确造成的，如果拟办意见是：“送请××副市长商×××副市长确定参会领导”，领导之间就会协商确定了。

　　四、完善“四项机制”，保障高效运转

　　建立健全公文呈阅机制，确保各项工作有章可循，是公文呈阅高效运转的重要保障。一是建立健全催办提示制。在公文呈阅和运转过程中，文书部门或办公室应根据公文的轻重缓急，跟踪了解公文呈阅和运转情况，督促业务科（处）室及时拟办和呈阅，做到重点公文重点催办、紧急公文及时催办、一般公文按期催办。承办科（处）室则要及时提示领导批阅或通过电话、邮件等形式及时向领导报告公文内容，确保领导及时知晓文件内容并作出批示或指示。二是论文范文http://www.chuibin.com/ 建立健全限时办结制。明确分办、拟办、呈阅等环节的流转时限，除急件、特件即到即办外，文书部门或办公室收到来文后应在1个工作日内分办到承办科（处）室，承办科（处）室应1个工作日内提出拟办意见送领导批阅，5至7个工作日内办结。三是建立健全信息反馈机制。有的公文需呈阅多位领导，为领导服务的各科（处）室之间应加强沟通，及时帮助相互呈阅相关领导，领导阅批完毕后，应及时通知承办科（处）室或承办人员取回，以便于继续呈阅其他领导或传达领导批示意见。四是建立健全责任追究制度。负责各个环节的科（处）室应各司其职、各负其职、互相配合，因推拖扯转、滞留积压而延误工作的，应严格追究相关责任人的责任。

　　(本文已被收入贵州省公文处理工作优秀论文集）

上一页  [1] [2]