我国票据市场存在的问题及对策研究(3)
我国票据市场在几十年的发展之后进入了一个相对稳定和有待发展的关键时刻。票据市场是一个以票据为媒介的金融市场。在中国，随着社会经济的发展变化，票据市场的发展，主要分三个阶段：1、推广使用阶段（1981-1994）。起步于上世纪70年代末。1979中央行批准企业可使用承兑票据。1981年为了防止企业之间的不正规的交易和资金的流通，上海推出了银行汇票承兑和贴现业务。1982年央行倡导推行“三票一卡”是中国票据市场的开端。1984年正式颁发《商业汇票承兑贴现暂行办法》。1986年颁发《中国银行再贴现实行办法》。1988年中国银行取消了银行签发汇票必须确定收款人和兑付行的限制。1993年人民银行实施了金融宏观调控，进一步完善经济市场结构和发展方向。2、建设制度阶段（1995-1999）。1995年《中国人民共和国票据法》正式颁布实施。对规范票据使用起到重要作用。直至1999年颁布了很多办法，是中国的票据市场不断完善。至此，中国票据市场发展的基本法律框架形成，票据市场进入了稳步发展的轨道。3、快速发展阶段（2000-2007）。2000年央行出台降低再贴现利率等优惠政策，建立了在一线城市的多个分部。2001年央行发布了《关于切实加强商业汇票承兑贴现再贴现管理的通知》，明确确定了票据不属于贷款，增值税发票也是票据贸易的重要方法之一。2007年由于受到宏观调控的影响，票据签发量和贴现量增速放缓。在2014年年初，在银行信贷投放总量相对较大的背景下，在1,2月票据融资减少较多，分别是828亿与336亿；3月份起，票据融资的规模结束了2013年下半年以来的震荡回落走势，环比增加296亿元。从此刻开始实现了连续9个月的增长，年中增速逐渐加快，到年末仍有小幅增长，当季月平均增速分别为5.37%和7.04%。至11月份末，票据贴现余额为3.06万亿元，比上年末增加了1.1万亿，比9月末增加了2595亿元9
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