农民子女义务教育后教育公平研究(9)
3.2.2 高等教育入学机会不均等
第一、高中教育质量低导致农民子女高等教育入学机会减少。
教育的生态链不只是教育系统与外部其他事物或系统之间能量和信息传输和转化的链条，也是一个知识积累和传输的链条。作为知识积累的教育生态链是遵循从初等教育至中等教育，由中等教育而高等教育的路径的。在这个路径（生态链）中每一个环节都不是独立的，相互之间有着复杂的联系。因此，高中教育的情况会影响高等教育的公平。
前文提到，高中阶段我国普遍存在教育不公平，高中教育机会不均等。从教育生态学理论出发，高中教育作为高等教育的前一环节，农民子女在高中阶段的教育不公平必将加剧其高等教育不公平。这种不公平包含两层含义：一是农民子女与城镇子女两个相对的群体之间的不公平，二是农民子女这一群体内部由于所处地理位置的不同以及因此产生经济、政治、文化环境的不同造成的区域间不公平。
相对于城镇学生，农村学生进入高中的机会少，进入重点高中的机会更少；相对于富农子女，一般农民子女在高中入学机会方面受到不公平待遇。高中是进入的踏板，无法接受高中教育，接受高等教育的机会渺茫。尽管现在成人高等教育正在发展，但是成人高等教育正在起步发展阶段还未成熟，加上自身条件的限制和家庭、工作等束缚，接受成人高等教育的机会也很小。就接受高中教育的学生而言，是否进入重点中学对于其能否接受高等教育影响重大。
重点高中所占有的教育资源比一般高中多，包括良好的硬件设施和雄厚的师资力量。在条件良好的重点高中，学习效果要比一般的高中好。另外重点高中有一定的政策优势，比如可以推荐学生参加一些优秀大学的自主招生考试以及与一些高校建立长期合作关系，为高校输送优秀毕业生。因此，高中入学机会的不均等，一定程度上影响高等教育入学机会平等。
第二、大学招生的地区差异导致的高等教育入学不公平。
在高等教育资源竞争加剧的背景之下，各省之间高考录取分数线的差距，以及中央部委高校招生生源计划的地域差异较大的问题都比较突出。据统计，许多部属高校属地招生所占比例较高。并且地方所属高校数量远高于中央部委所属高校（见表3-4）。2006年地方所属高校招生计划超过全国高校招生计划总量的90％。
表3-4 高等教育机构分布（所）
中央部委 地方部门 民办
普通高校 111 1573 674
成人高等学校 14 349 2
资料来源：《中国统计年鉴（2011）》（20-12）
我国优质高等教育资源分布不平衡，高校在属地投放的招生计划比例较大，导致稀缺的优质高等教育资源配置不公平。从获取的数据显示地区高等教育入学机会存在明显的差距（表3-5所示）。从每10万人口高等教育在校生人数来看，2010年北京比贵州高出将近5000人，大约是贵州的6倍。就高考的录取率而言东部地区也远高于中西部地区。从以上这些数据可以看出，不同地区的农村子女由于其所处地理位置的不同，能够分享的教育资源不同，这就导致了地区间农民子女教育不公平问题，北京市的农民子女接高等教育的机会远高于贵州的农民子女。
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