精英决策模式的利弊分析及转型路径初探(2)
尽管我国公民参与政治生活的基础不断扩大，然而，透过现阶段公众参与政策制定的表象我们发现，我国公民参与的总体水平仍然较低，在政策制定实践中存在着许多难以避免的矛盾与问题，阻碍了公民参与决策制定的发展。因此，深入地探讨这些问题，理性地思考我国公民参与决策制定的现状，探求精英决策模式的转型路径便成为现阶段我们无法回避的重要课题。
1．2 国外研究现状
1.2.1 精英政治来源与合理性
研究思路及方法
1.4.1 研究思路
本文从四个方面对精英决策模式的利弊分析及转型路径进行了研究。按照“文献综述——利弊分析——转型建议”的思路来组织全文。在界定了精英决策和公民参与等基本内涵的基础上，分析精英决策模式的利弊，探讨公民参与在政治决策过程中扮演的角色与起到的作用，并对精英决策密室的转型提出一个新的思路。
第一部分为绪言。包括研究背景与意义，国内外研究综述,研究思路与方法，创新与不足。
第二部分为相关概念与理论基础，旨在为本研究提供一个明确的研究对象与理论框架指导。
第三部分为本文的重点，包括论述精英决策模式的实践现状，着重分析其存在所具有的优势与不足。
第四部分是转型路径研究，在辩证分析精英决策模式的基础上，提出新的转型路径，既保证了精英决策的优势，又融合了民主决策的益处，即协商民主决策模式。
1.4.2 研究方法
（1）文献阅读法。通过中国知网、学校图书馆资源等方式，获取与此次研究课题相关的文献资料。通过大量文献的阅读和学习，汲取国内外专家学者的核心思想，形成自己的研究基础与理论框架。
（2）比较分析法。注重相关文献的比较分析以及对各国学者的观点进行对比吸收，在社会实践的基础上，探讨在此问题上国内外各种学说的异同。
（3）理论联系实际法。文章运用公共管理学说等基本原理，与我国的实际相结合，对我国“精英决策”下公民参与问题进行深入研究。
1．5 创新与不足
对精英决策模式进行利弊分析并不是一个新颖的研究课题，已经有众多国内外学者都对此方面进行了研究讨论。但是，在实现精英决策与民主决策优势互补的转型路径方面，本文提出了一个全新的解决途径，即协商民主的决策模式。本文通过对精英决策模式进行辩证分析，探索公民参与在决策制定过程中所扮演的角色与作用，力求发现精英决策模式与协商民主决策模式之间的共通性，来实现民主与精英的调和，进而为我国政治决策模式的改良提供一种新的研究方向。但是，本文的研究主要建立于国内外各种理论分析，尚且缺乏与各国实际决策模式与政治运行现状的比较分析，更加注重从理论视角来探讨从精英决策到协商民主决策转化的可能性。