新农村建设过程中环境污染及治理研究(2)
参考文献 12
附录1 13
附录2 14
新农村建设过程中环境污染及治理研究——以江苏昆山为例
引言
农村在近几年飞速的发展，但是由于农村居民整体的文化素养不高，对于环境保护的意识非常的淡薄，为了取得短期内经济发展，不惜以环境为代价，对自然资源过度攫取，缺乏长远意识。对自然资源的随意破坏、粗放式的生产以及私利追求，对农村生态环境造成了很大的破坏。保护农村环境是环境保护的重要构成部分，能够极大促进区域的环境改善。[1]
生态环境是农民的栖身之所，良好的农村环境能够提高农民的幸福感，改善农村环境质量刻不容缓。
从目前国内外的研究可以看出，当前环境污染和治理已经被学者从不同地域、不同领域进行了新的探索。主要是从目前环境污染存在于哪些方面、产生的原因是什么、会产生哪些危害，以及应对的举措等方面进行阐述。农村的污染具体表现在农村养殖业污染、工业废水直接灌溉导致的灌溉污染、残留在土地中的塑料薄膜等导致的白色污染、农业化肥的滥用导致土壤污染还有秸秆焚烧造成的空气污染和农村自身所产生的生活垃圾造成的污染；而农村的环境污染，会阻碍城乡的统筹发展，危害农民的健康，制约农业生产发展；究其原因一方面是政府的作用没有得到充分的发挥，另一方面是因为农民环保意识不强，还有就是资金不充裕导致了农村环境没有得到保护。本文通过文献研究法、问卷调查法和对比分析法等方法，通过结合具体的案例来研究昆山市的环境治理情况，既选取了在环境治理中取得突出成就的示范村，也选取了普通村，是农村在治理环境污染过程中的一个缩影。通过对昆山市的环境治理的探究，介绍其发展模式，并且针对其中存在的问题，提出相应的对策，为实现农村环境的治理提供一个参考。
一、相关概念和理论
（一）环境保护
环境保护（简称环保）是指人们为了解决现在已经存在的和将来可能发生的环境问题，妥善处理人与大自然之间的关系，实现经济可持续发展，而采取的各种行动。 [2]
（二）环境污染
环境污染(environmental pollution)是指自然中的因素或状态因人类的行为而发生变化，并且使得环境向消极的方向发展，大自然自身的协调性失衡，并且人类生活的环境受到破坏。总而言之，就是由于人类的活动，而改变了环境，使其失去的原有的状态，这就是环境污染。 [3]
（三）新农村建设
新农村建设是和国家从历史和全局做出的重大战略决策，是为了落实科学发展观，统筹城乡发展的重要举措，能够推荐农村现代化和实现全面建设小康社会的宏伟目标，推荐新农村建设有助于推进现代农业建设、增加农民的收入、促进地方的该和，同时也非常有助于农村公共事业的发展，可以说是一件功在当代，利在千秋的政策。
（四）治理理论
治理一词起源于欧洲国家，原本主要用于国家活动中。中国学者认为，治理与公共管理和活动是分不开的，和传统的管理不同，更多的是一种协作和分担，通过政府、企业和社会组织，建立一种协作关系，共同使社会处于稳定状态，能够实现公共利益。
治理理论是针对上个世纪因为许多社会问题而导致的政府失灵或者是市场失灵而提出的理论，目前的治理理论主要包括：治理主体多元化，企业和社会组织分担了部分政府的职能；政府不再是全能型政府，但是在社会治理中，仍然发挥着重要的作用；政府在治理的过程中和其他主体是相互依存的关系，共同参与管理和治理。本文将根据目前存在的治理理论，结合昆山的现实情况，提出关于农村环境污染治理的对策建议。