社区治理载体的构建研究+文献综述(2)
2、研究的意义
第一，从理论意义来说，通过社区治理载体的研究，能够理清非营利组织在社区治理中的角色、作用和地位。随着我国社会管理理念和社区治理模式的转变，为社区建设提供一个可供讨论和参与的公共空间，丰富社区治理的相关理论研究，更好的发挥非营利组织在社区治理中的作用，使之更好的为社区建设服务。
第二，从实践来看，我国社区治理，社区建设还处于探索阶段，从宏观上对社区治理和社区建设的理论问题分析比较多，但从微观上，从具体实践出发的讨论研究涉及的相对较少。通过社区治理载体的构建研究，更好地解决政府放权跟居民路径依赖的矛盾和问题，形成社区共治与居民自治双向关系。通过改善双向关系，利用中间桥梁，更好地、更合理地建设社区，构建和谐社区，提高社区居民自治热情，使政府跟居民共同致力于和谐社区的构建。
（二）基本概念的界定
1、社区治理
随着市场经济的发展与社会转型，政府已经没有能力再去垄断绝大多数的社会资源，各单位也发生转型与变化。目前，我国的大多数社区在公共服务的供给上面临一个时代性的困境：一是单位资源抽离后社区公共服务供给的缺失；二是公共服务供给制度缺失下各主体的失灵。
在这种情境下，社区治理被引入社区建设。社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。
社区治理就在于各行为主体间权责利的合理划分和有效配置，从而实现社区的民主自治和居民福利的提升。目前社区治理存在三个层面的行为主体：政府、社区组织、社区公众。
2、非营利组织
非营利组织是英文Non-profit Organization的中文译名，其原意是，由私人为实现自己的某种非经济性愿望或目标而发起的各种各样的社会机构或组织。从“经济-社会”角度来看，与经济组织（企业）相对应的是社会性组织。经济组织是营利组织，社会性组织就是非营利组织。因而，它们被统一称作民间组织，即在社会中介于政府与企业之间，兼具非政府性与非营利性的社会性组织，它们既不是政府机构也不是经济组织。
由于强调的角度与重点不同，对于非营利组织，国际上有不同的称谓和定义。本文采用吴东民和董西明主编的《非营利组织管理》一书中的定义，将非营利组织解释为：依法建立的以服务大众为宗旨，而不以营利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织。
（三）我国社区治理的研究现状与发展趋势
1、研究现状
2、发展趋势
（四）研究的思路框架与理论框架
1.思路框架
本文主要运用理论结合实际的分析方法，在原有学者研究的基础上，对我国城市社区治理的现状进行分析，阐述非营利组织作为社区治理载体之一在其中的作用。着重对G组织进行田野调查 ，从该组织发展现状出发，对其何以作为社区治理载体进行建构分析，以期为城市社区治理的发展和城市社区建设提供参考意见。
文章的基本框架主要包括以下几个方面:
第一部分:绪论。主要介绍研究的背景和意义，基础概念的界定，我国社区治理的研究现状和发展趋势以及行文的思路框架、理论框架和研究方法。
第二部分:对G组织作相关的介绍，并对该组织的历史沿革和发展现状进行阐述。
第三部分：从几个层面对G组织之所以可以作为社区治理载体进行建构分析。
第四部分:结合相关理论和实践经验，得出结论，同时提出促进社区治理中非营利组织发展的建议。
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