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基于企业视角的安全生产标准化的实施措施和建议(3)
通过齐国有的研究得出外国投资者对企业的可持续管理在不同方面的做法也各有不同。对 ISO 14001 认证影响很明显,但是对OHSAS 18001 和 ISO 9000 认证的影响并不是那么重要。这表明比起环境或社会状况国外客户更关心质量问题,这或许因为质量更直接关系到他们的个人利益。相比之下,外商投资者更关心环境问题,因为不好的环境性能可能预示着效率低下或额外的业务风险。这突出表明不同利益相关者对企业可持续发展的关注非常不同的事实。公开上市促使企业对环境和社会可持续管理方面去追求更高的标准。我们的研究显示,上市企业更可能获得ISO 14001及OHSAS 18001认证。因为他们须向股东披露资料,有时也像政府和市民披露,他们有更大的激励去注重环保和实现社会责任。此外,外商投资的积极影响企业ISO 14001认证决策。我们发现并证明外商投资可以帮助发展中国家改善其环境现状。[2]
标准化的产生对企业甚至是整个行业都会产生质的变化,实施标准化如ISO9001,14001,OHSAS等不仅仅能帮助企业获得更多的利益与经济收入,更能增加所处行业的行业地位与竞争力等种种好处。可见,标准化战略的开展对整个经济体系起着极大的作用。
二、 安全生产标准化
随着经济的快速发展,国家体制的改革。国家政府要求企业在生产过程中时刻进行自我监督,自我管理审查。但是部分企业仅仅在口头上宣称安全第一,在实际行动上南辕北辙,从而造成生产事故频频发生。因此,可以看出在安全生产方面设立标准化是必须的,是规范企业安全生产作业的一种有效手段。
(一) 安全生产标准化的定义
国家安全生产监督管理总局于2010年4月15日颁布的AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》对安全生产标准化的定义为,安全生产标准化指通过建立安全生产责任制,制定安全管理 制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。[3]
(二) 安全生产标准化的历史与挑战
国家极其注重安全生产,我国实施安全生产标准化已有近10年的历史。最初在煤矿质量标准化、煤矿安全质量标准化、安全质量标准化的基础上提出,并发展至今,已有将近千项安全生产领域的各项标准,使安全生产标准化的发展愈加完善。[3]通过多年的实施,安全生产的现状也有明显改善。
但我国事故发生率还是十分大,在经济的飞速发展,体制的改革,高新技术的应用使得安全生产标准化面临如下挑战:
1、部分标准化内容过时,不符合现有标准,许多新兴企业无法找到合适的标准来开展自己的安全生产,造成不可预计的损失。2、种类繁杂,缺少部分标准化,企业面对内容繁杂的种类,甚至无法确定本企业是何种类。3、标准化的基础研究较弱,并未与国际标准充分接轨,国家虽然鼓励企业向外走,但企业在外屡屡碰壁原因则在于安全生产标准化的国际化程度较低。4、政府对安全生产标准化的宣传,监督力度不够。企业在实施标准化过程中,经常对相关规范条例无从下手,对相关内容了解少之又少,无法正确完善的实施安全生产标准化。政府对部分企业的监督力度不够全面,使不自觉企业钻空子,造成事故。[3]
我们可以看出企业在开展安全生产标准化工作工,仍然有许多漏洞与问题。这些漏洞的存在不仅会对企业员工的安全造成威胁,对生产设备造成损害更严重者将会对社会公共安全造成严重的危害。所以,使企业更好、更规范的实施安全生产标准化工作显得尤为重要。我撰写本文的意义也在此,我将通过大量的调研进行经验总结,并提出自己的建议,旨在令企业借鉴并更好的开展安全生产标准化工作。
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