我国政府医疗救助与慈善救助衔接研究(2)
随着我国社会的发展，人们的生活水平越来越高，但是两极分化也较为明显。在城市居民生活水平大幅度提高的同时，农村居民的生活水平还停留在较低水平，尤其是贫困的山区居民。政府医疗救助和慈善救助可以从不同方面提供援助，医疗救助可以为他们提供最基本的医疗保障，提高他们的生活质量，而慈善救助可以为他们提供物质和精神上的援助，提高他们的生活水平，尤其在面临大病、重病时，医疗救助与慈善救助相结合，往往能够最大可能的挽救救助人的生命及缓解整个家庭的经济压力。目前，我国政府医疗救助和慈善救助还存在很多问题，例如制度不够完善、体系不够健全等，本文即从多方面研究医疗救助和慈善救助，具有一定的现实意义和理论意义。
1.2文献综述
1.2.1政府医疗救助与社会慈善医疗救助衔接的必要性与可行性
1.2.2 政府医疗救助与社会慈善医疗救助衔接的现状及问题
1.2.3 政府医疗救助与社会慈善医疗救助衔接与协作机制
1.3 研究方法
1.3.1文献分析法
文献分析法是最基本的研究方法。通过搜索CNKI、万方、文普等数据库获得相关文献，阅读文献，了解课题，并确定搜索关键词为“政府”、“医疗救助”、和“慈善救助”，进一步搜索相关度较大的文献，收集有价值的数据和理论理念等，为撰写论文打下基础。
1.3.2专家咨询法
向相关专家咨询，获得更直观真实的信息和数据。通过访谈等形式咨询相关部门的相关专家，获得课题相关的信息，并整理信息，确定课题的可行性和意义。
2 我国政府医疗救助与慈善救助衔接的相关理论解释
2.1 医疗救助与慈善救助的内涵
2.1.1 医疗救助的内涵
医疗救助主要是是由政府提供资金和技术支持，对需要医疗的贫困民众实施必要的援助的保障制度。它既是医疗保障体系的组成部分，也是社会救助体系中的重要部分，更是社会福利制度的基础性项目。对于保障人民群众的健康权。人口发展与社会进步具有重要意义。
2.1.1.1 医疗救助是政府的责任
医疗救助是一项公益性事业，只有国家和政府来承担责任。二战后，许多欧美国家都建立了福利制度，保障人民的生活生平。这种国家福利制度的理论基础是公民权理论，公民权理论认为，所有公民在权利、义务上完全平等，具有平等的地位。在文明社会中，国家和政府的公共职能应不停扩大，以满足人民的生活水平，同时，凡是个人努力无法达到的目标，都应该有国家和政府来实现。西方学者也主张政府对社会资源的干涉和再分配，这样可以增加人民的社会福利，提高人民的整体生活水平，保障每一位人民都享有最基本的生存权和健康权，一旦人民的最基本的生存权和健康权受到了威胁，政府都应该出面文护人民的权利，这是政府应尽的责任，而医疗救助就是保障人们最基本的生存权和健康权，因此，医疗救助是政府的责任 。
2.1.1.2医疗救助的对象
医疗救助是为了给需要帮助的人群提供最基本的医疗服务，保障他们的生存权，并不以盈利为目的，医疗救助具有非营利性。从上可以看出，医疗救助具有公共产品特征。
从民事权利的基本原则和国家的宏观功能看出，政府不仅要承担救助系统的建设，但也应承担相应的责任，为穷人提供各种救助措施。在现代社会, 造成贫困的原因中社会因素大于个人因素, 因此国家和政府应负担起救助贫困公民的责任, 这种责任已成为现代国家不可推卸的一种义务并以法律的形式固定下来。医疗救助是社会救助的一个组成部分，从广义上说，国家全体居民都是医疗救助的对象，但从狭义上说，我国政府医疗救助的对象是贫困人群。这部分人群因经济困难的限制而无法获得最基本的医疗服务，医疗援助是为这部分人群提供而建设的，是用来保护他们最基本的生命权和健康权、必须强调一点，医疗救助仅仅提供了他们最基本的医疗服务。