招标代理机构的发展与创新 第2页
二、我国招标代理机构的创新思路
(一)加强信息化建设,实现技术创新
在企业发展中实现创新,首先离不开对技术的运用,而对于我国招标代理机构而言,就是要加强企业发展中的信息化建设。招标代理机构要充分的实现对计算机以及互联网的运用,实现对招标过程文件的及时规范的发布、更新;在企业中建立利用网络来实现的动态监管,将机构中的专职从业人员考核、业绩记录以及各种不良记录都实现网络化信息化的动态监管;要实现对机构信息平台的构建,并需要建立其相应的数据库,将招标代理机构中的各种业绩情况、人员奖罚情况以及处理情况都输入到数据库的系统当中,与动态监管中的各种制度相适应,从而利用技术创新实现对机构信息化建设的加强。三峡国际招标有限公司目前利用公司商务平台和自身的招投标管理系统实现了各投标人招投标信息的及时共享,有力体现了招标工作的“公开、公平、公正”的原则,同时目前正在进一步探索如何借助外部力量实现自我动态监管。
(二)建立考核机制体系,实现管理上的创新
欲规范我国招标代理机构行为,一个重要的手段就是在机构中建立其综合考核体系,这同时也是加强监督弱化行政审批的一种重要的体现。相关行业管理部门要在实现信息化建设的基础之上,实现对机构管理上的创新,将动态管理和静态管理充分结合,建立起机构中的信用等级评价制度和考核制度,从而实现区别的分类监管。而在具体的考核机制体系中,应该包括从业资格、招标代理机构行为、经营行为和管理制度这四个方面内容,并充分结合综合评价和实际考核,在发挥政府部门宏观调控的同时,完善招标代理机构的管理制度。目前,国家对于招标代理机构的认证仍处于简单的业绩考核层面,同时政府招标代理机构的考核机制尚未完全建立,各大央企招标行为也处于各自为阵的局面,市场迫切需要一套行之有效的考核办法来约束、规范招标行为。
(三)完善健全招标代理机构,实现服务上的创新
首先要完善公司治理结构,提高风险管理水平。完善的公司治理结构是实现招标代理机构价值最大化目标的制度保障,也是目前招标代理机构改革的关键论文范文http://www.chuibin.com 所在。通过建立决策、执行和监督之间既分立又制衡的内部治理机制、有效的外部监督约束机制以及以业绩为导向的激励约束机制等,构建完善的公司治理结构,从制度上防范招标代理机构的可能风险,提高风险管理水平。
第二要创新业务模式,打造专业优势。随着我国招投标市场的纵深发展,招标代理走向“全过程、深层次、新领域”必将是发展的趋势。项目法人、代建制、特许经营等新业务应当成为招标代理机构新的利润增长点。招标代理机构不能局限于单一的招标业务,要向项目管理、工程造价、合同执行、项目咨询等其他深层次领域渗透,充分利用各个行业的互补性,有效降低和分散经营风险,使自身发展之路走得更加平稳。三峡国际招标有限公司在业务发展过程中充分体现出了多样性的特点,其中包括借助央企平台,承担三峡水利枢纽左岸、右岸电站机电设备采购合同商务执行;利用品牌优势,承担南水北调大型泵站设备进口合同商务代理、小湾等水电站高压电气设备进口代理等方面的业务内容,在打造专业优势的同时,提高了企业竞争力。
(四)诚信经营,实现品牌竞争力上的创新
随着我国加入世贸和市场经济的不断深化,诚信经营已成为每个企业都在探讨的课题,尤其在招标领域。诚信经营有助于全面提升企业和产品形象,为企业的持久发展构成更为广阔的平台。诚信是企业发展的基础,企业作为市场经济运行的主体,在规范的市场经济条件下要实现市场经济的健康、有序和高效运行,必须建立市场经济的诚信机制,形成维护诚信的有效激励和约束机制。诚信是企业生存之本,也是行业健康发展的灵魂。