论会计监督存在的问题及对策(3)
由此可见，会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序，加强会计制度改革的一个主要课题，同样也是经济体制的深化改革和社会经济的发展的一个有效途径，也正是本篇论文要研究的中心。
一、会计监督概述
（一） 会计监督的含义
现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员必须遵守法律、法规，按照本法规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督”，会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。会计监督具有两层含义且缺一不可：
1. 对企业经济活动的合法性、合理性监督
（1）财务会计监督。会计核算是会计监督的前提和基础，会计监督是正确进行会计核算的有效保障，两者相互影响、相互促进、相得益彰。财务会计监督寓于财务会计核算中，核算的过程就是监督的过程，核算的内容就是监督的内容。
（2）管理会计监督。管理会计监督是会计主体内部按照自己的管理标准，对其经济活动过程进行的监督。监督资金的管理，保证资金的高效使用；制定采购计划，确定最佳采购批量，完成企业材料的科学管理；监督销售及收款业务，确定最佳销售政策，实现尽可能大的收益和利润。管理会计监督包括事前预测、事中控制和事后评价三个部分，它贯穿并覆盖了企业经济活动的全过程，因此具有综合性、全面性、连续性和及时性的特点。
2. 对会计工作、会计人员的行为的监督
在现代企业中，会计人员既是参与者，又是监督者，因此会计人员、会计工作的自我监督、自我约束就变是尤为重要。而目前社会上有些单位在利益的驱动下，会计人员根本无法独立行使其监督职能，只能无条件地服从管理者的意志，再加上某些会计人员素质不高，甚至还是无证上岗，会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生，致使会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。
（二） 会计监督的构成要素
要准确把握会计监督的真正内涵，必须明确会计监督的主体、客体、目标、
依据四个基本构成要素。
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