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非营利组织绩效的会计研究+文献综述(2)
(一)融资能力 8
(二)运营(业务)能力 9
(三)发展能力 9
(四)非营利性 9
三、对策分析 9
(一)借鉴美国某公立医院案例 9
1、绩效的会计研究指标体系图 10
2、绩效的会计研究指标选择 11
3、绩效的会计研究分析 11
(二)对策要点 12
1、完善平衡计分卡 12
2、完善非营利组织会计管理制度 12
3、调整传统预算管理模式 13
4、扩展筹集渠道、优化资金结构 13
5、 相关方面的税收减免捐赠的法规和政策的实施 13
6、建立责权利明确的非营利组织,培训研究人员 14
四、结论与展望 16
致 谢 16
参考
文献
19
引言
目前,政府和非营利组织是一种企业以外的社会组织,同时也是社会和经济发展的一种形式。它扮演着不可或缺的角色,发挥着越来越重要的作用,它为社会提供准公共物品和公共服务,具有弥补市场失灵的作用。
以前,我们一般认为,非营利组织的存在主要是给社会提供公益性服务的,只要投入资源就可以实现其服务,非营利组织将能永远持续下去。然而,在迅速变化的社会环境中,非营利组织的快速发展,也产生低运营效率和社会福利不高,低质量的服务,融资能力差等产生这些问题。其中一个重要原因即缺乏一个科学合理的非营利性组织绩效的会计研究的系统体系,导致在政府,公众和其他利益相关者面前,非营利组织的绩效不能有一个全面,清晰的反映,而非营利组织本身在改善方面也很难。
非营利组织按照现行会计制度规范,以披露基于会计要素“资产,负债,净资产,收入,费用”为主要内容框架,反映出该组织的财务状况和经营业绩的会计信息,公众在评价公共资金的经济,效率和效益上有一个很大的差距,同时不是有利于公众利用这些信息,以确定组织行为和组织的使命程度的合规性问题。对于我国不断发展增长的非营利性组织,经费支出只透露经费支出的信息是远远不能满足社会公众投资者,特别是信息对资金使用的有效性。
在当前形势下,大多数非营利组织不重视他们的绩效的会计研究,所以已经陷入巨大的危机但是他们完全不知道。因此,对非营利组织来说,非营利组织绩效的会计研究是非常重要的。
一、国内外对非营利组织绩效的会计研究的现状
(一)相关概念介绍
1、非营利组织的定义
(1)从
法律
角度来定义。如在美国联邦国税法法律中,对符合条件的非营利组织的规范提出了以下的定义:本质上是一个非营利性的组织机构,其净盈余分配,包括监督和管理非营利组织的人员,如成员组织,董事或理事等补偿都应该受到限制。
(2)收入来源来定义。如联合国的国民账户体系将分为五个部门:
金融
机构,非金融企业,政府,非营利组织和家庭经济活动领域。非营利组织和其他组织的区别之一是,其大部分收入并非来自市场价格的商品和服务,而是其成员和支持者的捐款捐赠。
(3)组织属性或功能点来定义。非营利组织不以营利为目的,主要开展各种志愿活动,是一种互益的公共或社会非政府组织。它满足:非营利性,非政府组织性,志愿福利和互惠互利的三大特色。
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