技术性贸易壁垒对我国制造业的影响及对策研究(2)
制造品产业属于劳动密集型的轻工业产业，我国拥有着得天独厚的劳动力优势，在20世纪末，我国业已成为全球最大的制造品产业制造基地及出口地区，凭借其高质量和廉价的外国消费者，扩大出口规模。据海关统计，在2014年中国出口的制造品21563亿美元。然而，近年来，中国的制造品产品的发达国家在欧洲和美国的出口，技术性贸易壁垒的影响，面临着巨大的挑战。据海关统计，在2015至1至2个月，我国制造品出口额为900亿美元，较去年同期（下同）增长28%，增幅小于同期我国出口总额3.4个百分点。但随着外部经济逐渐稳定，欧美等传统出口国的相关经济指数亦表明其国内经济正逐步向好发展，如2014年2月美国PMI指数维持在56.5；欧元区PMI上升为54.2，达到30个月以来的最高点，外需回暖带动制造品出口形势好转，且出口规模已显著高于金融危机前水平，但当前行业出口复苏仍面临多种因素制约：欧美失业率仍处高位，抑制市场消费需求、原材料及劳动力等成本上升，企业利润空间被挤压、技术性贸易壁垒不断升级，企业出口难度加大以及质量安全仍是行业隐患，出口产品屡遭召回等，在一定程度上制约着我国制造业的发展。
所以，系统研究技术性贸易壁垒，深刻理解该技术的内涵，表现形式及其内在理由，对于我国各个出口产业准确识别他国技术性贸易壁垒行为，正确使用国际经济维权机制维护行业利益，有效打破他国经济制约，保证行业发展等方面具有重大的现实意义，同时也对于我国经济理论、贸易理论的发展具有不可忽视的重要研究意义。
第一章 技术性贸易壁垒概述
1.1技术性贸易壁垒的含义
技术性贸易壁垒，一个国家的政府或非政府组织为了维护国家安全保护国内产品的发展，或保护其国民健康安全，保护生态环境，为确保其产品质量，而采用一些强制性或非强制性的技术措施对待贸易和一些技术措施，达到其保护的目的。
最早的技术性贸易壁垒，是以贸易壁垒的形式，它是适应国际贸易的实际需要，主要是国际贸易标准的货物，贸易，技术和货物贸易资格的评估程序，主要是为了克服市场操纵的失败。后来，随着经济的发展，科技水平的进步，商品种类的增加，消费观念的转变，环保意识的增强，技术性贸易壁垒逐渐成为我国对外贸易的一种制裁，对保护国内产业的片面经济保护。
1.2技术性贸易壁垒具有的特点
第一，双重性比较突出。技术性贸易壁具有有合理的制定标准和技术规定，充分保障国家的经济安全，在一定程度上合理优化，调整产业结构，保证国家卫生水平。为了保证良好的生态环境，具有充分的合法性和存在的理由；另一方面，技术性贸易壁垒已成为许多国家阻碍其对外贸易出口和控制国民经济发展的手段，以保护本国经济利益。从长远来看，它不利于国内经济和全球贸易的发展，是非常消极和片面的[8]。
第二，隐蔽性好。技术性贸易壁垒最初的是优化产业、保护国民安全、保护本国生态环境，具有很强的存在理由和存在必然性。所以，当技术性贸易壁垒被作为“壁垒”存在的时候，鉴于它的合法性、“合理性”，出口国只能默默承受，别无他法，具有很强的隐蔽性。
第三，可操作性强。由于技术性贸易壁垒由涉及到外贸交易过程中所有的标准、法律及程序，控制着外贸出口的整个流程，进口国可以通过修改相关标准、法律及程序轻易地左右外贸出口，保护本国利益，可操作性程度高。
第四，影响面广泛。从商品种类角度看，技术性贸易壁垒可以影响外贸出口业的所有门类商品；从外贸出口流程看，技术性贸易壁垒能够影响整个流程中的各个环节；从涉及面看，技术性贸易壁垒涉及到商品品质、商品标准、进出口贸易流程以及进出口贸易法律，做到了“全程监控”。
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