中铝集团我国资源型央企海外投资分析(2)
一、资源型央企海外投资概述
(一)我国资源型央企海外投资概念
1．资源型企业
资源型企业即是在产品成本构成或生产要素中自然资源占核心地位，并通过对自然资源的消耗来实现生产的企业。资源型企业最突出的特征就是自然资源对企业的贡献大，企业对自然资源的依赖性强。
2．央企
央企即是由国务院国资委监督管理的国有企业，是产业政策的坚决执行者,也是我国参与国际竞争的骨干力量，在我国国民经济中长期处于支柱地位。
3．资源型央企海外投资
资源型央企海外投资即由国务院国资委监督管理的包括石油、电力、金属、煤炭等具有资源型特征的国有企业展开的海外投资行为。资源型央企的海外投资不是简单的资金外投,而是资金、技术、经营管理人才的综合体向东道国特定资源产业部门的转移。资源型央企在以政府为核心的四大行和政策性银行的支持下，以投资为手段，以盈利为目标，以兼并、收购为方式，为我国资源缺乏的市场作出贡献。
(二)我国资源型央企海外投资现状
1．投资总量增大，速度加快
我国海外投资最早要追溯到20世纪70年代， 1979年，第一家合资企业“京合股份有限公司”由北京友谊商业服务公司在日本东京投资建立。截至1998年年底，我国海外投资总额约为63.3亿美元，中方协议投资额为37.8亿美元，海外投资企业达5666家。
21世纪以来，我国资源型央企海外投资发展加速。2001年，我国成功加入世贸组织，意着我国资源型企业面对融通的海外市场更具发展机会。2003年，在经济全球化和“走出去”的大背景下,国内资源的消费需求不断增长，致使国外资源市场价格高涨，为了避免价格被操控，中国资源型央企加快海外投资步伐以寻求自主定价权。2004年，中国首次取代日本成为第一大铁矿石进口国和第二大石油进口国，资源在中国的战略性地位变得更为重要。2008年全球经济危机爆发后，世界资源型企业大多受到重创，纷纷调整规模，缩减开采量。但中国经济借助有效的财政政策和货币政策仍保持强劲增长势头。借助经济的增长，人民币的不断升值和国家资金政策的支持，众多央企在海外开发资源，承揽工程，在逆流中迅速提升，对外投资总额不断加大，增长速度不断加快。
图1 1982~2011中国企业对外投资流量历年总额与资源型央企海外投资额(单位:亿美元)
注：资料来自商务部、国家统计局、外汇管理局官网相关数据
通过图1柱状图显示,自1982年至2013年，我国海外投资流量总额总体呈上升趋势，具体体现在1982~2001年海外投资流量总额增长缓慢，有小幅波动。自1978年改革开放以来,中国海外投资已经萌芽，但是政策和法规并不完善，因此存在投资额波动的现象；2001~2004年，我国企业海外投资总额逐年较快增长，增速加快，规模增大。因2001年我国加入世贸组织，面向世界的机会和挑战增多，政策法规也逐渐完善，良好环境的创造使海外投资加速发展；2004~2013年，我国海外投资总额飞速增长，呈现总量不断增大，增速不断加快的特点。2013年海外投资总额是1982年的24倍。
通过图1折线图显示，自1982年至2013年，在经济发展，国力增强的背景下，资源型央企海外投资额基本上同海外投资总额的规模和速度呈相同趋势增长，且资源型央企海外投资在中国企业海外投资中占主导地位，其投资额占海外投资总额比重较大。资源型央企走向海外拥有诸多优势：一是由国资委管理，以政策支持为条件，技术、市场为动力，有较强竞争力；二是各项实力强，能够集中人、财、物等核心优势从事重点投资项目建设；三是有国内大型银行的融资支持，使其在海外竞标中独具优势。