民办幼儿园突发事件个案研究(2)
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附录2 14
附录3 15
致谢 6 民办幼儿园突发事件个案研究——以K市J幼儿园为例学前教育是幼儿进入义务教育的启蒙，是终身教育的起点，在国家大力推行素质教育战略中具有基础性地位；“是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国学前教育取得了长足的发展，普遍程度逐渐上升。但总体上，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺，投入不足，师资不足，体制机制还不完善，城乡区域发展不平衡，一些地区教育稀缺，幼儿入园难，入园贵现象和问题突出。我们应该发展学前教育，关系到儿童的健康成长，千家万户的切身利益，还关系到未来国家和民族的希望。”[1]在这大发展的过程中，幼儿园突发事件受到多方面的关注，幼儿园突发事件一旦发生造成的后果难以预料，轻者损伤幼儿园的声誉，重者影响幼儿园的正常持续和运转，甚至会影响到民办幼儿园的生死存亡。幼儿园突发事件需纳入到园长日常管理和学前教师的工作中。因为园长井然有序的安排好园内工作，教师在园长的领导下做好自己的本职工作，就能够避免和减少安全事故的发生，对幼儿园的长足发展和学前教育事业发展意义重大。在2014年1月5日通过中国知网搜索2000年至2015年之间以 “学校突发事件”，“幼儿园突发事故危机”获得了关于相关选题的文献，经过合理的分析文献发现，当前的研究主要体现在以下四个方面：
在幼儿园突发事件时的处理方法，如冯宝安《幼儿园突发事件管理机制构建研究》等。在J幼儿园这个教育机构中，不仅仅是一所幼儿园，而是一个大的幼教机构，如吴建新发表的《高校“公关危机”管理初探》 等。幼儿园教师的工作态度在家长和大众心目中表现，如易文发表的《大众媒体上幼师形象分析》等。幼儿园安全事故问题管理策略如史敏雪发表的《幼儿园安全问题现状分析及对策措施》等。
在现阶段河南省大力发展学前教育事业过程中，一些城乡结合地区，政府重视范围边缘地带，公办幼儿园偏少地区，出现了一些民办幼儿园的兴起；这些民办幼儿园规模小，设施不合格，师资力量混杂，带来的一些突发事件问题，社会影响极其不好，对中原地区学前教育进程发展带来了阻力，这方面研究还未体现，本文从中原地区一些城乡结合部民办幼儿园突发事件问题研究。
一、幼儿园突发事件概述
新世纪以来，随着人民生活水平的不断提高，教育事业迅速的发展，特别是学前教育事业的发展，民办幼儿园的日益增多，受社会中多种因素的影响，“幼儿园突发事件日益增多，层出不穷，如幼儿园内幼儿集体中毒突发事件、校车事故、拐卖儿童事件、老师打幼儿事件等，不仅突发事件已经严重影响到幼儿园内幼儿的人身安全，”[2]而且还影响幼儿园教育教学活动的开展。最近这些年，幼儿园突发事件频发，“已经向人们发出幼儿园稳定和安全问题的警示，我们必须要做到不仅仅重视幼儿园的日常活动教学管理，还要对突发事件防范未然。”[3]解决于萌芽之中。
（一）幼儿园突发事件的定义
“幼儿园是幼儿进行游戏活动教育和生活的重要场所，是3—6岁幼儿高度密集活动的地方。结合幼儿园突发事件的特点，并借鉴其他教育场所突发事件的定义，本研究认为，幼儿园突发事件是指在社会的或个人的原因支配下出人意料、偶然发生在幼儿园内外的、与幼儿园有关的且对幼儿园师幼生命健康、教育教学秩序或社会秩序造成严重威胁和影响的、并需及时采取适当方式和措施得以处理的负面事件。”[4]
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