城市网格化管理技术现状与应用现状的分析与思考(3)
谈到地球必先谈到城市，数字地球的概念必然引出数字城市的概念，它是数字地球构架的重要节点。数字城市一经提出后，便得到人们的广泛响应与支持，它成为各方人士探求发展模式的新起点。而 “网格化城市管理新模式”将必然成为引领数字城市的新潮流，其在管理体制改革，把在城市资源整合到信息平台上，实现了基于地理网格的全方面管理。城市网格化管理是在电子政务和基础地理信息系统的基础上，以数字城市管理技术为依托，将信息化技术应用于现代化城市管理当中，通过建立网格化城市的管理平台，实现了城市管理向精准型、全时化的转变，完成了对城市市政以及公用等城市基础设施的高效、全方位的监管，并具有防范和协助处理城市突发事件的功能。
2.1.2 城市部件与城市事件
（1） 城市部件
城市部件是指城市管理物化的对象，它是指道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公司、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施以及其他设施。
（2） 城市部件的划分方法
城市部件的划分运用地理编码技术，将城市部件分为若干类，每个部件都有相应的代码，并且都对应在网络地图中。
根据建设部要求，现代化城市管理部件可以分为 7大类包含 80个小类：
（1）公共设施类包括路灯、水电煤等相关检查、井盖等相关公用设施。
（2）道路交通类包括城市道路、相关停车设施等。
（3）市容环境类包括公共厕所、各类果皮箱、各类广告牌等。
（4）房屋土地类包括：相关地下室、城市宣传栏等。
（5）园林绿化类包括城市绿地、城市雕塑、街头坐椅等。
（6）其他类包括：污染源、建筑工地、特殊部件等。
（7）扩展类：根据不同部件添加
各个城市在管理实际操作中，可以自行对种类进行扩展，但必须上报建设部进行备案，以便于将来对规范的修订。以上海市为例，项目第一期增加至 95个小类，第二期增加至 120个小类，第三期增加至 220个小类，由于工作需要，上海对建设部规范设定 7 个部件名称作了部分调整：如将“井盖”修改为“上水井盖”、“路灯井盖”修改为“路灯（灯光）井盖”、“过街天桥”修改为“人行天桥”、“跨河桥”修改为“跨河（跨线）桥”、“垃圾房” 调整为“垃圾站”。
（3） 城市事件
城市事件是城市管理的处置对象，城市网格化管理利用地理编码技术对城市事件进行编码，并建立对应的数据库。
（4） 城市事件的分类
城市管理事件可以按其性质和特点划分。一共可以分为市容环境类、施工管理类、突发事件类、宣传广告、街面秩序、和扩展事件 6大类 53小类。上海市按照实际管理情况将城市事件划分类扩展到 6 大类 80小类，涉及到的事件面更加广泛，分类也趋于更加的合理。
（1）市容环境19小类包括：私搭乱建、暴露垃圾、动物尸体清理、道路破损等。
（2）宣传广告5小类包括包括：非法小广告、街头散发广告、悬挂横幅标语等。
（3）施工管理6小类包括包括：施工扰民、施工占道、无证掘路等。
（4）突发事件10小类包括包括：自来水管破裂、群发性事件、道路积水等；
（5）街面秩序13小类包括包括：无照经营游商、机动车乱停放、流浪乞讨、商业噪音、占道废品收购等。
（6）扩展事件20小类包括：乱丢乱吐、挖断地下管线、无证医疗等。
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