上海工贸企业安全管理测评现状及对策(2)
社会，政府的安全管理，通过安全评价，针对不同情况的行业风险可以使相关的安全部门，监督和监管部门及时了解整个社会，生产安全，监督和监测力量的部署，以确定管理对象的范围和重点。对于生产企业的运行进行安全性评价，进一步修订安全法规的安全局势，改善安全设施和完善的安全组织，使企业具备必要的安全保障能力，提高了安全水平生产。
在生产中，各种工艺和生产设备是把资源转换成半成品或成品，而这种转化不能达到完全的程度。因此，有多余的能量或物质不能被控制可能是生命和财产损失的危险，甚至会导致社会灾难，为了保障生产安全，防止事故的发生是生产经营的安全风险识别和科学预测和管理控制的根本出发点。首先，清晰的组织结构，推进组织体系，建立相应的安全生产责任制，建立问责制完成后，推动轨道安全生产。邮政人员，设备，操作环境和生产这趟列车，因为轨道上的列车可以启动，运行，高效，稳定安全的其他组成部分，必须是人，机和三个相互匹配的环境中，协调协同优化，以使企业安全生产的长期稳定。
安全生产安全技术日益进步，继续适用，可提高工作场所的安全。设计，运行安全的措施，使需要设备，系统的运行人，而操作失误时应能自动保护人员和设备和系统的安全性。如各种安全联锁，过程控制系统的设计，即使人操作失误，设备，系统可以拒绝执行，以确保安全。安全措施施行，这将提高安全生产水平的安全目标的“本质”。
现代工业生产要求的现代科学领域的知识和专门技术，如管理，技术和教育，建立有效的安全组织和安全系统领域的科学知识和专业知识的应用，从而为诊断和系统的整体安全，安全评估，系统的安全性，不仅指有效地控制火灾的危险，并且被包括在系统中，操作失误和保护操作方面。在安全管理过程中的日常学习，安全摸排评估，可以提前确定在生产过程中的主要危险可能带来的各种可能的后果，以确保危害在决策过程被考虑在以正确的选择处置措施，合理布局，以确定正确的措施和对策的技术路线和基本应急预防事故的发生。开展系统的安全性评价和评估可以在设计找出薄弱环节的设计，这是作为一个整体和安全方式最直接，最有效的访问系统之一。
1.2 研究意义
安全监管部门直接监管企业数量关系
工贸企业的安全形势不容乐观，如：江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸事故，上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故等，都造成了大量的人员伤亡和财产损失，同时也造成了恶劣的社会影响。在这些事故中可以看到，企业的主体责任与政府的监管责任之间的矛盾，而本次测评通过对奉贤区选取的50家工贸企业进行安全测评，建立评价体系，形成奉贤区工贸企业安全管理水平报告，形成符合奉贤区企业发展、管理、监察等技术方案；供政府部门及安全管理部门参考，同时找出相应的对策，完善奉贤区工贸企业的安全管理。
1.3 研究内容
工贸行业作为国民经济的支柱产业，危险性较高危行业低，但企业数量庞大，涉及专业众多，存在小、散、乱状况，安全基础薄弱，表现出大而不强的尴尬局面。对工贸行业进行系统的安全分析与评价，以评测表和专家现场询问、踏勘等方式满足安全生产动态和静态管理的需要，以评测统计分来全面综合的反映一个企业或单位的特定时期的安全生产综合管理的状况。对企业安全生产状况的综合测评需要全面评估和反映企业安全生产的综合能力和系统水平，测评要体现科学性、全面性和充分的系统性。对企业安全生产风险进行全面、综合的评测，将成为现代安全管理和提升企业安全生产保障能力的重要手段和工具，因工贸行业横断面广，跨度大，许多企业无法横向比较，通过测评，可对工贸企业进行安全生产风险排序，厘清企业在安全生产中的排名和位置，可对企业进行鞭策改进、也有利于安全生产监督管理部门进行监督检查。
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