我国新生代农民工就业培训问题的研究(3)
雨露计划 2001
农业部等吹冰部委 阳光工程 2003
科技部 新火科技培训计划 2003
教育部 农村劳动力转移培训计划 2004
农业部 新型农民科技培训工程 2006
人力资源和社会保障部、
国家发展和改革委员会、财政部 特别职业培训计划 2009
但是总的来说，新生代农民工作为新的群体，思想、生活方式和接受教育的情况都和普通农民以及老一代农民工不同，有些培训方针和政策并不适合他们，再加之一些基层政府重视程度和执行力度不够，资金拨付不到位，监管缺失等，这些原因都导致了和国家出台的政策难以落到实处发挥实效。从历史上来说，我国以往的就业培训和就业指导的主要服务对象是城镇居民，现在的新生代农民工并不适合以前的培训
模式，而现在我国也还没有完全建立起系统的针对新生代农民工的就业培训机制，所以不能满足新生代农民工强烈的培训渴望，使他们没有一技之长，长期从事着技术含量低、机械重复的工作，在城市无法找到归属感。所以，我们务必通过进一步规范和完善我国针对于新生代农民工的就业培训机制，提高新生代农民工的综合素质和技能水平，提升他们的核心竞争力，加快产业结构升级和经济发展的步伐。
1.2 研究的目的
本课题以四川省自贡市为例，剖析了现阶段我国新生代农民工就业培训的现状、需求和不足之处，并结合有关文献资料和国外先进经验，对我国新生代农民工就业培训问题提出了一些初探性的建议和措施，目的在于进一步提高新生代农民工的技能水平和综合素质，使他们更好的融入城市，推动城镇化进程和产业升级转型步伐，促进社会主义新农村建设和和谐社会的快速发展。
1.3 文献综述
1.3.2 国内对于新生代农民工就业问题的研究
1.3.3 传统的农民工就业培训模式
1.4 研究的方法和路径
本文主要采用了以下的研究方法：
（1）文献分析法：笔者阅读参考了国内外大量与课题相关的书籍和文章，对以往的研究目的、背景、成果和问题有了大致的掌握，对关键问题进行了分析，把握住了理论动态和学术前沿。
（2）定性和定量结合分析法：笔者根据所获得的资料，通过详细的分析，对新生代农民工的培训需求和现状以及培训机构的运行机制等有了较为详细的了解。指出了新生代农民工就业培训过程中存在的问题和解决建议。运用了详实的历史资料和数据支撑自己的论点，通过对数字以及图表的分析得出了较为可靠的结论。
（3）问卷调查法：笔者在自贡市向新生代农民工发放了问卷，调查对象为出生在1980年后的新生代农民工。随机发放问卷200份，回收问卷185份，有效问卷175份，还对一些受访者进行了短时间的访谈，最终得到了相对可靠的数据和信息。
2 相关理论阐述
2.1 人力资本迁移理论
以舒尔茨、斯加思塔和贝克尔为代表人物的人力资本迁移理论对农村劳动力流动差异进行了解释。该理论认为，劳动力迁移过程是一个自然选择的过程，是一种人力资本投资方式，受过良好教育、具有较高素质或有特殊专长的的年轻劳动力总是先迁
移，迁移是人力资本的函数。而在家庭迁移决策中，往往是人力资本禀赋较高的年轻劳动力最先决定被外出，这是家庭出于保证家庭收入最大化和规避农业经营风险而做出的理性决策。
根据人力资本迁移理论，持续的劳动力迁移将导致农村或迁出地人力资本的流失，却加强城市迁入地人力资本积累，使得前者经济增长慢，后者经济增长快，两者经济发展水平的差距和收入加倍扩大，结果会进一步强化迁移的条件和动力。如果不注意加强农村教育，势必会导致农村凋零。
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