(一)网络与公民政治参与网络有广义与狭义之分。广义的网络是指相互连接、相互作用的关系及关系集合体。而狭义的网络是指计算机网络(internet)[1]
。本文所提及的网络、互联网、因特网、计算机网络均是指狭义的网络。网络就是通过无数个节点,将分散的信息进行连结、传输、共享,形成一个虚拟平台,供人们进行资源的共享、信息的交流。公民政治参与,又称为公众政治参与、公共政治参与,是近代政治生活的一个核心概念。有几个主要要素构成:第一,参与主体。公民政治参与主体既包括作为个体的普通公民,也包括由个体公民组成的各种社会团体[2]。第二,参与客体。公民政治参与的对象包括政府政治过程的所有环节,而非单指政治过程中的某一环节,譬如政治决策。第三,性质。公民政治参与必须符合法律法规的相关规定,即公民必须依据法律法规参与政治。第四,途径。公民政治参与的途径有民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。根据以上要素,公民政治参与就是指以普通公民或社会团体为主体,通过合法的途径或手段,直接或间接地对政治过程产生影响的政治行为。网络与公民政治参与必然存在着一定的联系。网络更多的是作为一种工具、手段, 延伸公民政治参与的领域, 拓宽公民政治参与的渠道。 网络的出现与普及,促使公民政治参与出现了新的形式——公民网络政治参与,即公民借助网络,对政府的政治过程进行舆论监督以及参与国家、 社会各项公共事务管理以实现参政议政目的的行为。网络政治参与同传统政治参与最大的不同,就在于二者的活动领域。 前者的活动领域是网络这个虚拟平台中的公共政治领域, 是以网络为媒介;后者的活动领域是现实社会中的公共政治领域。 公民网络政治参与是以互联网为基石,借助网络的力量,推动我国政治发展的一种新形式。
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