摘 要：伴随着自然人和中小企业在经济发展中对资金需求的增长，我国民间借贷市场的规模也不断扩大，已由最初的民事性民间借贷转向经营性民间借贷。文章对经营性民间借贷进行了界定，介绍了我国关于民间借贷的现行法律法规并对其存在的问题进行了分析，同时在对比域外有关规定后，对我国经营性民间借贷的立法完善提出一些可行性建议。
Abstract：The scale of the private lending market in China has been extending from original civil private lending to commercial private lending with the growth of the requests for fund of natural person and legal person in economical development.The article defines the commercial private lending , introduces the current legislaion of China on private lending and analyzes the existent issues.Then putting forward the feasible suggestions of perfectness of commercial private lending lawmarking after compareing the outside regulations.
关键词：经营性民间借贷； 借款人； 出借人
Key words:commercial private lending; borrower ;lender
目 录
引言 5
一、我国民间借贷的概况与主要问题 5
（一）经营性民间借贷概念的界定 5
（二）界定经营性民间借贷障碍 5
二、关于民间借贷法律规制的比较 6
（一）我国法律对于经营性民间借贷的调整 6
（二）其他国家和地区民间借贷经营主体规制的立法实践 7
1．香港地区的放贷人治理经验 7
2．美国的放贷人治理经验 8
三、自然人专职从事民间借贷的制度设计探析 9
（一）尽快完善调整职业放贷人的法律规范 9
（二）完善经营性民间借贷的监管规则 10
1.设立审查、监管机构 10
2.事前审查 10
3.事中保护、监督 11
4.事后监督 11
（三）对经营性民间借贷利率的规制 11
1.我国利率立法及评价 11
2.构建经营性民间借贷利率上限的设想 12
结语 13
引言
相对资金短缺现象始终存在，民间借贷现在仍然很普遍。由于我国属于典型的人情社会，且历史文化渊源深厚，给民间借贷提供了良好的存在环境。作为活跃在民间的资金流通形式，民间借贷这一法律行为一直被立法者、学者重视。纵观我国在不同时间段对于调整民间借贷活动所出台的法律，从最初的宽松逐渐趋向严格抑制民间借贷的发展，到如今重新认可其的重要性。目前，民间借贷已逐渐从最初借贷双方一般是关系比较密切的人之间的无偿或低息的资金，且用于城乡居民解决生产、生活所需资金的互助形式，逐步向针对不特定人、以营利为目的、跨地域等商业化模式转化。出现自然人将大量的资金投入到了民间借贷领域，专职放贷以利息为利从事民间借贷活动而进行营利的现象。此种民间借贷被岳彩申称为经营性的民间借贷。其间虽伴随着一系列的弊端但由于民间借贷相关立法落后，已出台的法律规则多呈现零散化、市场监管缺位，因此现在仍没有具体与之相适应的法律予以调整。 自然人从事经营性民间借贷的法律规制:http://www.chuibin.com/faxue/lunwen_206377.html