4万亿投资与劳动力就业 第3页
从图上我们可以看到,我国的劳动力投入在1989年似乎有一次突变,笔者认为这次突变完全可能改变劳动力在经济增长中的作用,结合我国的实际，我国20世纪90年代以来就业弹性系大幅度下降和失业率不断上升，并非因为经济增长缓慢，而是因为产业结构出了问题。所以笔者认为模型的建立也需要考虑时间段。1989年之前，由表五得方程
lnL=8.840785+0.216643lnY (1)
常系数为9.425304,就业弹性为0.153178说明GDP每增长1个百分点,就业人数相应增加0.153178个百分点。
1989年之后，由表六得方程
LnL = 10.17059 + 0.087891LnY (2)
就业弹性仅为0.087891, 说明GDP每增长1个百分点,就业人数仅增加0.087891个百分点。由此可见，我国在1989年之后经济增长对就业增长的作用存在明显的减弱趋势。通过对回归结果的分析，可看出回归结果还是比较令人满意的。并且由于通过了T检验和F检验,说明方程和变量的显著性都较好.模型对我国经济增长情况有较强的解释能力。
表五 1978-1988年就业弹性回归分析
表六 1989-2007年就业弹性回归分析
我们用(2)式来求解模型，通过查找资料，我们获悉2008年的GDP为300670.0亿元，就业人数为77480万人。实现GDP增长8%，就业人数要增加8*0.087891=0.703128 个百分点，2009比2008年新增就业人数 0.703128*1%*77480=544.78万人，所以2009年共能够安排78024.78万人就业。 但2008年末全国统计的失业人数有886万，加上2009年将有610万左右的毕业大学生，2009年需要解决的劳动力为：
886+610=1496（万）
所以如果要实现充分就业，根据以上计算2009年的GDP则要增长21.9%。
问题二
一、测算方法选择
投入产出闭模型
-----------部门i对个部门j的投入
----------部门i对部门j的投入
部门i的最终产出： -----（6.1）
-----------------部门j的纯收入
-----------------部门j的劳动报酬
----------------部门j的新创造价值
由投入产出表易有产品分配平衡方程组：
产值构成平衡方程组： -----(6.2)
（投入＝新创造价值＋物质消耗）
引入直接消耗系数:
显然，aij表示生产单位产品j所需直接消耗产品i 的数量.
由直接消耗系数的定义知， 代入（6.1）得
---------（6.3）
令： （产出向量） （投入向量）
（直接消耗系数矩阵）
则（6.3）为：
即： ---------（3）
--------（4）
其中 即投资向量, 为增加值系数对角矩阵,其对角线上的元素分别是各部门的增加值系数。本文将利用(4)式计算投资对GDP的完全影响效应，其中
关键问题就是4万亿总 投资向量 的确定。
二、四万亿投资的分配及预算
据统计资料显示，今后两年的4万亿投资分配方案为：保障性安居工程是 2800 亿；农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网是 18000 亿；医疗卫生、文化教育事业是 400 亿；生态环境这方面的投资是3500 亿；自主创新结构调整是 1600 亿；灾后的恢复重建，重灾区是1万亿。如何将投资分配方案转化为投入产出表中的纯部门投资将是本文的关键。 在 4 万亿分配方案中：保障性安居工程主要包括廉租房、经济适用房建设及棚户区改造，用于解决低收入家庭住房困难问题，基本对应投入产出表中的房地产业；医疗卫生对应投入产出表中的卫生、社会保障和社会福利事业；文化教育事业对应投入产出表中的教育部门；生态环境对应投入产出表中的水利、环境和公共设施管理业；自主创新结构调整投资主要是投向高新科技，对应为科学研究事业；农村民生工程和农村基础设施、铁路、公路、机场、城乡电网基本都属于基础设施建设项目；灾后的恢复重建工程主要也是公路、电网、民生工程等基础设施项目建设，它们涉及到的部门相对较多。
总的来讲，基础设施建设项目的花费主要包括建筑工程费、设备采购及安装工程费和其他费用。其中建筑工程费对应投入产出表中的建筑业；其他费用一般包括咨询费、设计费和管理费等，对应投入产出表中的综合技术服务业；在设备采购及安装工程费中，电网建设的设备采购及安装工程费对应为电气、机械及器材制造业，其他如公路、铁路等基础设施等的设备采购及安装工程费对应为通用、专用设备制造业。
为了提高分配的精确度，本文调查了 4 个基础设施项目以确定不同基础设施项目的投资构成比重。华电国际两个新建电厂，建筑安装费分别占总投资的 23%、20%，设备采购及安装工程费分别占总投资的 54%、58%，其他费用分别占比为 23%和22%。某大型水利工程中，建筑安装费、设备采购及安装工程费、其他费用分别约占总投资额的 60%、30%、10%。洛阳市某公路工程中，三项投资分别占比为 80%、12%和 8%。综合项目数据，本文对各类基础设施建设项目相关投资分配到纯部门的比重取值见下表。
项目 建筑业 设备制造 综合技术服务业
公路、铁路、机场 65% 25% 10%
电网类 20% 60% 20%
其他基础设施 60% 30% 10%
农村民生工程和农村基础设施方面的 3700 亿元投资主要包括公路和电网建设以及饮水、工程、沼气工程等小型基础设施，本文中简单认为公路、电网和其他基础设施各占 1/3 的比重。 铁路、公路、机场、城乡电网方面的 18000 亿元投资中，我们简单认为四种投资各占1/4。灾后重建方面的 10000 亿元投资