农学论文-粮价一次性与国际接轨 农民收入就翻番 第2页
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农村金融改革是个空白
谈到金融改革,对农村金融有深入研究的左小蕾侃侃而谈,她特别指出中国农村的改革开放没有像其他领域那样很好推进,在金融改革方面更是这样的,应该说农村金融改革一直是个空白。
左小蕾指出金融中国有合作社,但是没有为农村发展提供真正的金融服务。一些农业基金之类的尝试,最后也是失败了,因为风险管理上的腐败,导致了损失。
她指出中国农村金融改革有很大的改革空间,政府要考虑一些适合农村发展的机制,应该出台一些优惠政策,让更多的金融机构以及民间资本参与进去,进而创新农村金融体系的主体。
首先,大力发展小额贷款公司。中国现在的小额贷款公司模式,借鉴了孟加拉国的农村小银行的经验。左小蕾说这个其实中国十几年前已经开始做了,但是没有很好地推广。当时也是对这个重视不够,每个试点都很成功,但是不能推。近期政府已经放宽了很大的政策空间,比方说利率允许上浮,因为这种小额贷款要是不用高利率很难风范风险,成本很高。
现在政策也允许公司本身去做,至少一个县有一个或者一个试点开始,试点成功了然后推广,像这样的试点非常重要。当农民能够有一定的机会寻求到资金的支持的时候,再配合其他的改革,农村就活起来了。
其次,也可以建一些地区性的银行。左小蕾认为现在的要求比较高,因为一定有正式银行的20%份额的投入。因为银行和小额贷款公司是有区别的,银行可以吸收存款,吸收存款资金的规模才能不断地放大,所以要求会高。
投资、出口两大驱动力拉动经济增长模式非常脆弱
中国改革开放三十年来取得了巨大成就,但是2008年伴随着美国金融风暴的爆发,中国经济出现了大幅的下滑。左小蕾指出,长期以来驱动中国经济发展的增长模式——投资和出口劳动的模式非常脆弱,三十年逐渐积累起来的信心,突然一夜之间就没了。
左小蕾说“信心之所以那么容易被摧残”,是因为这种靠投资和出口的模式,使中国老百姓看不到未来经济增长的支撑点,或者说经济增长的动力来自哪里。现在全球经济都在萎缩,外需在下滑,投资劳动的经济空间也比较有限,再加上中国的消费是比较刚性的。所以大家就对未来的预期比较悲观,特别要引起信心的悲观。
如果要保持经济的持续快速发展,就得要恢复促进经济发展的驱动力。中国当下以及未来经济调控中特别注意的是要带动民间的投资热情。左小蕾指出带动民间投资热情可以从融资项目的方式采取措施。比如外包给民间资本的方式,或者政府投一部分,民间投一部分,特别是在那些收益很高的项目,不要与民相争,民间资本就愿意来了。
中国未来扩大内需首要提高就业
左小蕾指出,中国经济未来实现可持续的发展必须要改变当前脆弱的经济模式,要积极扩大内需,扩大消费。中国历来通过降低利息来刺激消费,但是效果非常有限,因为消费不只是看当期消费,而要看长期来进行消费的,比如将来退休、失业后怎么办?而当前中国由于缺乏社会保障制度,所以刺激消费很难实施起来,因为未来调控要特别注意这个中国现实。除了社会保障问题外,消费还同一个人的长期收入有关。对一般人来说,他是试图平衡收入和消费的。如果他突然有一笔收入,他一定会把这个收入平分在整个生命周期中,不会一次性地吃光喝尽。所以,收入的持续增长对消费的增长是非常重要的。
因此除了长期建设社会保障制度外,更应该关注收入问题,进而关注就业问题。所以要想改变中国过去三十年的经济增长模式,拉动消费,最重要的还是要关注就业问题。
左小蕾表示农民工和大学生的就业压力非常之大,要创造就业机会,帮助他们进行一些培训。中国的大学生现在存在很多问题,一个是就业观念问题,所学知识跟工作脱轨,政府可以发放实习费用,提供就业机会。
对于启动庞大的农村市场,左小蕾做了很大胆的假设:把粮价一次性地国际接轨,农民的收入就增加一倍,那么农民的消费倾向就会很高