高速公路企业经营中的风险问题
　【摘要】高速公路行业是典型的资本密集型产业，投入成本大，现金流量大，相对利润高，但是高速公路行业也有其自身的风险因素。本文主要介绍几种主要风险，希望能引起高速公路企业的高度重视。

　　【关键词】高速公路；风险

　　【正文】随着我国国民经济的发展 ，交通运输在国民经济和社会发展中的作用越来越明显，地位也越来越高，特别是作为交通运输主动脉的高速公路得到了空前的发展。高速公路行业是典型的资本密集型产业，投入成本大，现金流量大，相对利润高，但是高速公路行业也有其自身的风险因素。

　　一、市场风险

　　市场风险是指由于宏观经济环境变化等原因导致实际交通流量和收费总量的相对减少而带来的企业经营风险。就具体的高速公路而言，社会对交通运力的需求受经济周期及区域经济发展状况、汽车保有量、交通方式的变化、新建或改造交通设施、现有平行国道与省道分流、竞争性公路的建设、其它交通运输方式（包括来自铁路、航空、水运等）方面的竞争因素的影响，都有可能对高速公路企业产生新的压力。

　　二、政策风险

　　政策风险主要是指收费标准和收费期限的限制给高速公路企业所带来的风险。对于高速公路来说，收费标准的调整空间是相当有限的。收费标准主要由交通管理部门会同计委等有关部门综合各种因素

　　后确定，不是高速公路运营企业想调整就能够调整的。企业的收入主

　　要来源于车辆通行费，而收费标准是由政府制定，企业虽然能够根据

　　运营成本、投资回收期和物价水平等变动情况申请调整收费标准，但

　　收费标准的调整必须经政府批准确定，企业在决定收费标准时自主权很小，难以根据经营成本或市场供求变化自行及时调整。而且，由于收费标准调整的期限较长，一旦确定便在一个固定时期无法调整，将在一定程度上影响公司的营运收入。

　　从产权角度来看，高速公路经营企业拥有的产权实质上是经国家有关部门批准的一定期限的高速公路收费权，根据《公路法》规定，高速公路的经营期限最长不得超过 30年，由于高速公路收费经营权受时间限制，企业现有高速公路收费期限届满而企业如果没有其他新建或收购的经营性高速公路项目时，高速公路无偿交还国家，这样对高速公路经营企业而言，收费期满后该产权及受益权也随之消失，将对企业可持续经营能力和经营业绩产生重大不利影响。

　　三、财务风险

　　企业追求利润的过程与风险是须臾不可分离的。高速公路企业作为企业的一种组织形式，在与财务风险的关系上和普通的企业并无本质的不同。高速公路企业财务信息的准确性、及时性及全面性决定了企业运营的效率与效益,严重影响着企业的可持续经营，因此而进一步决定公路企业的成败。因此正确有效的识别和防范财务风险（盈利能力、变现能力、负债比率和资产管理比率）是企业管理，特别是财务管理的一项重要内容。如何提高资金使用效益,降低资金使用成本,保证资金安全,已成为高速公路企业关心的问题。

　　四、对外投资风险

　　在高速公路企业运营过程中，随着公路投资成本以资产折旧或者价值摊销的方式不断回收，处于闲置状态的资金将不断增多。为了持续经营，则有必要寻找对外投资的各种机会将闲置资金合理投放，以增加公司利润，延长企业生命期，为企业持续经营、长期发展提供条件。对外投资分为交易性金融资产投资和长期投资：

　　(一)交易性金融资产一般包括购买能随时变现的国债、企业债券、金融债券以及股票等。

　　(二)长期投资一般包括：1、公司出资独立兴办企业或经营项目；2、出资与公司外部企业及其他经济组织成立合资或合作制法人实体；3、与境外公司、企业和其他经济组织开办合资、合作项目；4、以参股的形式参与其他法人实体的生产经营。大部分高速公路运营企业对项目的投资除了服务区以外，就是利用沿线的土地和其他资源，投资于旅游、技术、商贸以及其他能为高速公路企业带来经济收益的经营项目和活动。项目本身会受到技术、资金、建设条件及市场需求方面的限制。因此在对进行对外项目投资之初，应当对各方面情况进行充分了解，以规避投资失误带来的风险；对投资项目立项后的管理与监督问题也要引起各企业的足够重视，以规避经营和管理不善带来的风险。

　　五、技术风险

　　我国高速公路管理技术在硬件方面主要依靠微机 自动化收费技术，但由于技术要求不断更新或扩展，信息技术、互联网技术、GPS、GIS等新技术的涌现和广泛应用，推动高速公路信息化领域向智能化方向发展，高速公路信息化的同时也会使公司面临一定新的技术风险，包括技术落后、研发投资损失，以及由此产生的市场竞争力下降和企业发展速度减慢的风险。在软件方面由于投资方不同、产权不同、管理方不同等原因，使得高速公路存在"政、事、企"等多种管理主体，造成横向体制关系的混乱，管理效率低、成本高。定岗、定编、定员没有严格标准，管理机构、岗位人员设置等不尽合理，制造了管理的混乱，极易造成进人失控。日常管理费、日常养护费没有科学测定，维修工程的经费预算和控制不是根据对高速公路性能和质量状况进行系统测定后根据技术标准确定的。极大地影响高速公路优势的正常发挥，难以实现高速公路快速、高效、安全、畅通的功能，不能达到高速公路资源的充分利用。

　　六、生产风险

　　公路项目的国民经济效益及财务收入均以交通量为基础。因此交通量的大小对高速公路企业的收入起着关键的作用。交通量的流失无疑会给企业带来巨大的损失。在行车过程中，由于高速公路、桥梁的通行车辆较多，车速快，使用者的违规使用以及自然恶劣的环境等其它原因，可能导致交通事故发生出。重大交通事故造成的堵车、通行能力减弱和对路桥的损坏，甚至导致高速公路的部分或者全部封闭。这就影响了正常通行，会导致通行费收人减少，维修成本增加，缩短了相应路段的使用寿命，降低了服务水平，加大了运营成本，影响公司的形象和收益。

　　七、安全运营风险

　　运营风险包括高速公路项目建设中的风险、高速公路营运管理中的风险、经营性企业面临的风险。高速公路、大型和特大型独立桥梁的建设存在建设工期长、资金投人大的特点，建设期内的施工成本与其使用的原材料价格有着密切的关系，如出现原材料价格上涨以及人工成本上涨等情况，将导致公路施工总成本的上升。另外，公路建成通车后需要对道路表面进行维护，以保证良好的通行环境。如果

　　需要维修的范围较大，维修的时间过长，则会影响公路的正常通行 ，影响交通流量，从而导致通行费收入减少。由于安全设施完备状况、收费、监控及通信设施的运行状况等掌握不及时、安全措施不到位，以及收费站工作人员安全意识薄弱或岗位技能差 ，都可能对安全运营造成一定的影响或不必要的损失。

　　目前，我国的高速公路企业还没有形成一套成熟、规范、高效的风险管理运作模式。必须借鉴国际先进的风险管理理论和实践经验，并结合我国高速公路企业实际，不断探索并逐步完善突出风险管理的内部控制系统，要认真落实全面风险管理。以加强投资风险管理为龙头，以加强财务风险管理为核心，以加强运营风险管理为重点，以加强生产安全风险管理为保障，切实抓好风险管理。努力构建我国高速公路企业风险管理的新机制。

　　【参考文献】

　　[1]韦海斌.简析高速公路企业的风险及对策[J].公路，2006（6）：25- 27.
　　[2]朱辉.浅论高速公路运营企业的风险因素及对策[J].交通科技，2005（1）：112-113.