农业报纸策划书
　华北平原总面积310,000平方公里，其辖区内的冀鲁豫三省皆是我国重要的农耕区，是我国小麦、棉花、花生、芝蔴、烤烟等作物种植面积最大的农业区，也是温带果品苹果、梨、柿和核桃、板栗、红枣等的主要产区。三省农业发展必然离不开国家政策的指导，农业产业化的总趋势也离不开对惠农政策的认真解读，品牌农业经济的崛起更离不开对整体农业市场风云变更的总体把握，因此，宣传国家新近出台的农业政策、法律法规，解构整体农资市场的运营情况，提供专业的农业科技资助来源，报道新农村建设中普通农民的生产生活，放眼三省农业发展的美好蓝图，便成为该报最主要的责任。《冀鲁豫惠农金报》运用报纸媒介所拥有的信息资源，在惠农政策指导下积极宣传新近农业政策、先进农业理念，普及农科知识，分析农业市场规律，为三省农民兄弟带来切实的帮助。

　　二、定名：

　　《冀鲁豫惠农金报》意为惠及河北山东河南三省农业的报纸，“金”即代表金黄的麦穗，也是农业的象征，华北平原是小麦的主产区，金黄的麦穗代表了农民丰收的美好图景。

　　三、市场定位：

　　我国是一个有着9亿农民的农业大国，农业始终是我们国家安天下、稳民心的战略产业。这个巨大的潜在市场，引起不少传媒界人士的关注，希望能“掘金”这块市场，将其变为现实市场。农业始终是我们国家安天下、稳民心的战略产业。十七大所提出的“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的精神为其提供了一个发展的契机，相关部门的政策支持更是为农村报业的发展送来了春风。面对农民、农业、农村三农问题，我们必须有一种责任感，建设新农村不单是农村的问题，也不光是农民的问题，而是全社会的责任，所以我们传媒也要担负着这样的责任。同时这又是一个机遇，我们新闻媒体，只有在服务中间才有发展的机遇。

　　冀鲁豫三省是农业大省，普通农民对农业信息的需求量高，我们的受众群定位是三省农民，华北地区的广大农业市场是该报报道的立足点，促进本地区农业发展、服务本地区农民是该报创办的基本目标，这就要求我们明白以下几点定位要素：

　　a.关注三省区域内的广大农村，把新闻镜头聚焦农村，反映农村的各种新鲜事物。报纸要贴近农民，真实地反映农民的生产、生活、实际困难、呼声、愿望、要求，用农民的思想、语言、风格来表现农村。

　　b.服务三省区域内的基层农民。首先政策服务是传媒的优势，涉农报业要及时向农民传达、解释党和国家关于三农问题的政策方针；其次是信息服务，农民需要市场信息，这就需要发挥传媒优势，特别是报纸，要充分发挥作用；再次是舆论服务，传媒要营造有利于三农发展的舆论环境，大力宣传党在三农方面所采取的方针政策，宣传改革开放三十年来华北地区农村发生的深刻变化。

　　c.建设三省区域内的新农村。建设新农村是党和国家的事情，也是传媒人的事情。新闻出版总署在政策方面支持新闻出版业参与新农村建设：正在实施的“农家书屋”工程；国家设置的出版基金，扶持三农出版物的出版；国家的公共资源，新闻出版资源要向农村倾斜；政策上的支持，三农类的报纸面向农村的出版，包括科技出版环节，税收要给予优惠，争取全部免税，或者是先征后返；加强与邮局等发行渠道的合作；制定鼓励社会参与的政策。

　　d.科学建议三省区域内农业的发展。针对华北平原内不同区域的农业问题，运用媒介自身庞大的信息资源和宽泛便捷的信息交往平台，邀请专家学者进行案例分析并得出科学的建议，点对点切实地帮助当地农民解决生产生活难题。如太行山区的可持续发展农业建设、冀南商品棉产区的规模收购、河南速冻产业下延伸的农业品牌化发展等问题，该报都可以予以积极切实的咨询帮助。

　　四、目前当地同类农业报纸现状分析及自身发展规划：

　　就现在来说，区域性的面向农民的报纸很少，即使有也大多内容枯燥陈腐，与当地农业信息需求脱节，报纸所涉及的农业生产生活问题针对性不强。但农村“报荒”并不代表当地农民没有阅读需求。不是农村没有读者，也不是农民不愿读报，恰恰相反，农民群众求知、求富的愿望非常迫切，对信息的渴求度很高。冀鲁豫三省有大量的农村市场，潜在的农民读者群广大，因而了解该区域农民的信息需求，有的放矢地办农民兄弟喜闻乐见并且对其生产生活都有所帮助的报纸也就成了我们办报首先要考虑的问题。

　　说的通俗点我们的落脚点就是帮助农民致富。因此，在内容上我们不是泛泛提供新闻资讯，而是在报道实用技术、市场信息、价格行情、致富经验上下功夫，介绍实用技术时也尽可能做到新、专。”《健康时报》总编孟宪励从健康的角度为我们阐释了农村读者的阅读需求，他说，“健康是当前农民正在增长的阅读需求，不论科技类报纸还是综合类的农村报纸，包括信息类报纸，都应该来关注一下正在农村增长的健康需求。”此外，我们要重视办有“农民味”的报纸，《舟山日报》社长严祖明表示，现在很多面向农民的报纸语言表述太过城市化，对老百姓来说太过生硬，缺少亲切感。天津日报社《新农村》周刊主编刘伟也表达了类似的观点：“我们的报道力求在贴近性、互动性、趣味性上下功夫。我们采用多种宣传手段，把党的方针政策融入到鲜活生动的报道当中，教化而不板面孔，引导而不循教条，于潜移默化中循循善诱。”甘肃日报报业集团副总编辑郝利平也有着同样的观点，“党报过分城市化实质上是剥夺了农民群众和低收入者的媒介接近权，将弱势群体排除在发行范围之外，这是不公平的。”

　　因此，要想在同类报纸中脱颖而出，并且塑造出自己独一无二的风格，就要积极深入三省农民生活，及时宣传实实在在的惠农政策，用农民们通晓的语言风格和文体类型来帮助农民获得更多有价值的农业信息，针对性的对当地农业发展提出正确的建议。

　　五、具体内容策划：

　　1、价格：据调查当地农民读者群中81.7%的农民不会每周去买报纸,从另一角度可说农民对精神支付还是不够重视，又因为农村收入水平较城市要低些，所以定价切记不要过高，我认为报价定在一毛左右较合理，订阅不超过0.6元.

　　2、刊物标志：一个艺术化金色的麦穗，可以考虑传统民俗中的剪纸效果来设计标志，更彰显农村文化特色。

　　3、公关活动与发行订阅：在当前农民普遍不富裕，农村报刊投递普遍不到位、投递体制短时间内也难有突破的情况下，大力推行集团采购订报送农民，是解决农民看报难的有效方法。从理论上分析 推广集团采购农村报刊送农民，符合中央提出的建立“工业反哺农业、城市带动农村”长效机制，增强“三农”发展活力，促进农民增收，富裕农民生活的精神；是推进社会主义新农村建设，促进“生产发展”、“村容整洁”、“乡风文明”，提高农民文化素质，培育现代新型农民的必由之路；也是推进农村“四个文明”建设，搭建宣传平台的需要。

　　4、周一至周五每日发刊，周六周日停刊。

　　5、广告赞助：可刊载有关农资的厂商广告，如化肥、农用机械、品牌种苗等厂商的广告，既可以为报纸盈利，又可以为广大农民提供农资信息的来源。另一方面可以刊登移动、联通、农行、信用社、邮政等与农村生活联系紧密的相关产业的广告。

　　6、设立基层农民记者站，派遣职业记者深入农村基层，了解三省农民最渴望得知的农业信息，挖掘农民喜闻乐见并与他们生产生活息息相关的新闻素材，收集当地农村最需要解决的疑难问题。也可以征收一部分农民来稿，保证报纸与当地农业的紧密联系。

　　7、版面内容：报纸分为8个版面——

　　a、头版是“惠农政策”版。刊登国内外大事，尤其有关农业方面的重要事件，及时准确的传达国家新近出台的惠农政策，并请有关专家学者进行深入的解读，将政府出台的有关“三农”的法律法规中涉及当地比较关注的农业问题的部分进行系统的分析。

　　b、第二版是“华北农事”版。刊登有关冀鲁豫三省的农业近况，点对点具体实际的报道华北新近的农业大事。

　　c、第三版是“农民典范”版。刊登三省农民中在生产生活中有模范带头作用的普通农民的故事，报道他们的先进事迹和日常生活，如刊登一些搞品牌农业发展起来农民企业家、靠科技创造生态农业的新农民、大学生农民运用知识搞生产而获得成功的案例。

　　d、第四版是“农业科技”版。刊登先进的农业科技，普及先进农业知识，提高华北地区农民的“科学生产”的意识，增强新技术、新知识在农村的传播力度。

　　e、第五版是“家长里短”版。刊登农民田间地头喜闻乐见的乡村轶事和富有农村风韵的小故事，考虑到农民普遍知识文化不高，因此故事的选材一定要贴近区域内农民生产生活，用农民直白风趣的语言风格来博得他们的喜爱，增强报纸的趣味性和可读性。

　　f、第六版是“外出务工”版。众所周知，河北河南是农民工劳动力输出大省，对在外务工的农民兄弟的人文关怀尤其重要，这个版块也是本报的一大特色。对这些农民工兄弟生存状况和其留守家人的关心，是本报履行对中国农村经济关心的职责，更是对三省农村的父老乡亲们的关怀与帮助。本报一方面提供外出务工的信息，普及相关法律法规，来帮助法律意识淡薄、法律知识缺乏的农民工兄弟遵守法律、运用法律保证自己的合法权利；一方面报道个体农民工在外打拼的真实故事，以及诸如留守儿童、留守老人的问题，希望可以通过本报的报道切实帮助该区域的农民。

　　g、第七版是“法律普及”版。刊登与农民息息相关的国家法律法规，帮助农民懂法、遵法、护法。切忌用枯燥晦涩的方式宣传法律文本，应该用农民易懂的语言，加以具体的案例分析，从农民身边的小问题小案件入手，宣传国家的法律法规。

　　h、第八版是“农业信息”版。可以刊登本地区的农资农讯，建立一个信息交往平台，比如二手农用机械的就近转让、专业农业技术求助等。同时可以划出一部分版面刊登报纸广告。

　　六、报纸品牌：

　　积极宣传国家惠农政策和相关区域内的农业讯息，坚持“以农为本”方针，打造华北区域内最贴近农民生产生活的专业化农业报纸。