2009年党建工作总结
2009年，我局总支部在县委、县政府以及县直工委的正确领导下，在全局干部党员的努力下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大三中、四中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，为房产事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保我局各项任务的圆满完成。现将我局党建工作一年来的情况汇报如下：
一、 加强领导，全面抓好本系统党建工作
今年年初，我局召开全体党员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，6月份，向县委组织部、县直机关工委报告，批准我局成立党总支部，党组书记樊长生被选举为局总支书记，总支下设三个支部，分别为局机关支部、局老干支部、房地产开发公司支部。党组织科学设定目标体系、房产分解、细化、量化、责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运作机制。在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求；明确全县党建活动的总体安排、方法步骤；明确本级党总支部每个阶段的工作重点、教育目的；明确各项工作的责任领导和责任人；在落实措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会，保证了党建活动的扎实推进；在方式方法上，我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。
二、创新方法，认真贯彻落实科学发展观活动
今年以来，根据中央、市、县的部署，全局认真开展科学发展观学习实践活动，按到“理论和实践相结合、集中和分散相结合、学习与活动相结合”的创新方法，深入贯彻落实科学发展观活动。首先是坚持学习制度，利用周五学习例会、组织股级以上干部和党员集中学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科发发展》等，党员干部人手两册，保证各支部分散学习有内容，在学习的基础上，局总支要求各支部书记、委员带头撰写理论文章，优秀学习心得互相交流，促进学习效果。同时，采取学习与实践结合的办法，围绕学习主题，认真做好问题查摆工作，对查摆出来的问题，如直管公房安全隐患大、廉租房建设进度较慢、小区物业管理差、群众办事不方便等，我局落实分管领导，责任股室、责任人员，制定方案狠抓督查落实，使广大党员干部认识到在新的历史条件下，做一名合格的共产党员，做一名称职的房产干部，就要树立正确的权力观、政绩观和科学发展观，就要充分发挥自身的光辉模范作用，为全党执政能力的提高，为社会的科学先锋发展贡献自己的一份力量，在学习实践活动中，大家紧密联系部门业务完成本职工作任务，取得了良好的学习教育效果。
三、 完善制度，切实提高党建工作水平
一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活；二是完善了有错无为管理办法，使党建工作进一步规范化、制度化；三是认真落实调查研究制度，局机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途经和办法；四是坚持树立和谐房产管理的崭新形象，制做了工作人员服务岗位牌，建立了党建活动宣传栏，如：十七大及十七届三中、四中全会学习体会、效能建设体会、十七届四中全会心得体会专栏等。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与房产业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾，坚持以一个党员的标准严格要求自已，扎实开展工作。
四、注重实效，创建和谐基层组织建设
1、抓党组自身建设。火车跑得快，全靠车头带。局党组十分重视自身建设，在加强民主集中制、加强班子团结、加强党组领导能力建设方面积累了一定的做法和经验。一是在加强班子团结方面，党组成员都能维护班子团结，做到了大事讲原则，小事讲风格。遇事多交流、多沟通、多商量，集思广益，求同存异。对县委、县政府安排部署的中心工作，班子成员能够同心协力抓落实。在坚持民主集中制方面，坚持了局党组制定的议事处事规则，力求决策民主化、科学化、规范化。在讨论重大问题时，坚持实事求是，少数服从多数原则，集中多数人的意见。对于涉及全局性工作的重大决策，让股室负责人参与民主讨论，最后形成决策。坚持了党组民主生活会制度，今年召开了民主生活会2次党组成员针对干部职工提出的问题，结合班子及个人工作、思想实际，开展了批评与自我批评，落实了整改措施。
2、立足便民服务。今年，局党总支改进干部作风建设的重点和方式方法，以“立足本职、便民服务”为重点，在方式方法上，积极开展以“四为”（权为民所用，利为民所谋，情为民所系，事为民所想）为核心内容的系列活动。建成了房地产交易服务大厅和房地产交易市场，提供人性化服务。作出重大决策，实现产权、交易一体化管理，简化了10多道办事程序，提高了工作效率。同时，改革工作机制和办事流程，实现了人人收件，天天发证。在交易服务大厅开展了优质服务岗和群众监督岗的评比工作，调动了工作人员优质服务的自觉性、积极性。
3、发挥党员先锋模范作用。党的先进性决定着党员必须具备先进性，同时党的先进性又要靠广大党员的先进性体现出来。我局党组、党总支书记樊长生，同时兼任南城管委会副主任，他不仅在局里有多次分管工作，在管委会更是负责多个项目的建设重任，特别是在县委、县政府打响决战良塘开发区的攻坚战后，他每天早上总是6点半多钟赶到良塘，晚上七八点钟回来，白天一身灰、雨天一身泥，奋斗在工作第一线，从8月份起5个多月，没有休过一天假、迟过一次到，不怕苦、不怕累，带头做好每一件大小事情，处处为项目着想，事事为工程分忧，清正廉洁、真抓实干，始终保持着一名共产党人的先进性，为周围的群众作出了表率。
局长、局党组成员卢才池在良塘、胡家巷拆迁工作中，带领局班子成员，党员干部起早摸黑，走家入户，在短短的时间内，完成了县委、县政府交办的各项中心工作任务，表现了房产系统党员干部极强的凝聚力和战斗力，充分发挥了党员干部先锋模范作用。
4、保障“双困”家庭住有所居。住房保障是党和国家一项关系民生，解决居民住房困难的惠民工程。为让我县城区住房困难家庭住有所居，体现党的关怀和温暖，我局将保障范围扩大，使县城2829人，1031户家庭获得廉租住房专项补贴近140万元，同时加班加点，争先进位，加快建设廉租住房413套，面积20650平方米，争取国家补助资金1194万元用于廉租住房建设，最大限度地保障我县住房困难家庭住有所居。住房保障股工作人员深入社区和居民之中，急群众之所急，解群众之所需，真实准确地做好每一项住房保障工作，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
5、做好帮扶工作。积极关心老党员，困难党员，让他们随时体会到组织的关怀和温暖，在全局党员干部中，开展“爱心一日捐”活动，捐款2000余元。上奉镇观前村和山背村分别是我局新农村建设和挂点帮扶对象，我局帮助他们完善新农村建设工作，发展养殖产业，调整种养结构，为贫困户捐钱、捐物、帮助贫困户出点子，找寻增收经商的门路，出资3万多元帮助村级硬化街道1500平方米，亮化新村街道，绿化公路两侧，新建文化活动广场，添置文件活动器材等基础建设。
6、开展谈心交心活动。在领导与职工、党员与党员、党员与群众之间广泛开展谈心交心活动，努力使党组织与党员、党员与群众之间的思想交流不受时间和空间的限制，多一份理解，多一份信任，增强工作的责任感和服务意识。针对服务对象扎实开展“四心”活动，让他们高兴而来，满意而归。即：热心接待每一位办事人员者、细心为他们服务、耐心提供咨询、关心他们的困苦，急群众之所急，解群众之所困，体现我局党员干部优质服务的作风。
7、以开展机关效能建设为契机，大力转变机关作风。切实增强机关党员干部的服务意识，提高服务的主观能动性。充分发挥党员干部的先锋模范作用、带头作用，统一思想，提高认知，确保效能建设工作扎实有效地开展，整体推进我局机关支部的战斗力和凝聚力，为和谐支部的创建创造良好的内外环境。
8、认真落实党员待遇和义务。继续完善各种利益保障机制，在医保、社保、住房公积金、困难补助等津补贴，严格执行相关制度，对超时工作、节假日等加班、值班，安排了补休，落实了每两年一次对党员职工健康检查制度。我局还注重对干部职工的生日和党员政治生日的慰问和庆祝，体现单位集体大家庭的温暖，体现了以人为本的执政理念。同时，认真落实党员的义务，在制度的引领下，注重宣传教育，达到自觉参与各项义务活动。如：义务服务队打扫卫生、献爱心、捐款捐物、献血、党员干部培训、积极缴纳党费和各种活动等。
五、科学管理，不断加强党风廉政建设工作
1、科学管事。党风廉政建设是党建工作的重要组成部分，是提高党的执政能力建设的强有力手段，也是各项事业健康有序、快速发展的根本保障。局总支始终把党风廉政建设挂在心上，抓在手上，落实到各项实际工作中，提出了“科学管事，制度管人，公开管钱”的新思路，促进了机关工作作风和思想作风的进一步好转科学管事就是按照科学的思想、科学的制度、科学的方法管理事务，在具体落实“科学管事”工作中，局党总支本着事情不分大小，只要有漏洞、有空子，就要用科学的管理办法来改正的思想，首先从科学地管理房地产业务入手，设置了房地产交易服务大厅，并将其作为落实“科学管事”的试点，建立了完善的房地产计算机管理系统，按照国家建设部的文件要求，将产权交易业务实行一体化、规范化管理，精减速了重复的办事环节，提高了办事效率，将财政、地税搬进大厅，设立了业务台，添置了公开办事程序的电子大屏，印制了各种类型业务办理明白卡，设立了举报电话及投诉意见箱，制定了责任追究制，哪个环节出现了问题，追究哪个环节责任人的责任。特别是把各项业务收费标准在应用软件开发过程中就进行了“固化”处理，有效地杜绝了搞暗箱操作减免费用的弊端。
2、制度管人。局党组注重用制度来选人、用人、管人，规范干部职工行为。在选人方面，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，促进人事管理的法规化、科学化。在管人方面，制定出了廉政建设“七不准”和政务“八公开”制度，对党员干部和全体职工进行制约，提高了党员干部和全体职工依法行政，勤政廉洁、高效、优质服务的整体素质。同时，有针对性的制定了具体廉政制度：（一）在工程建设项目方面推行廉政责任书制度，约束警示从事工程建设项目管理工作人员廉洁自律、秉公办事，不谋私利；（二）实行一票否决制度，建立工程建设项目、物资管理、采购、招待费财务审计制度。
3、公开管钱。局党组抓住财务管理这一源头治腐的重点，坚定不移地推行财务集中管理制度，在支出管理上，坚持按财务管理制度办事，严格执行收支两条线和三级审批制度，大额开支由局党组讨论决定后审批，具体经办人员签订责任书，提高了财务支出的公开性和透明度，有效制止了不廉洁行为的发生。通过“科学管事、制度管人、公开管钱”在各项工作中的逐步实施，干部职工整体素质得到了较大提高，工作作风和思想作风得到明显好转，党风廉政建设逐渐加强，各项事业正朝着辉煌发展的方向迈进。
六、行业监管，全面推进房地产业健康有序发展
一年来，我们加强对房地产业的宏观调控和行业管理，规范房地产市场开发管理、拆迁管理、物业管理、交易管理、中介机构管理等，开放房地产市场，通过吸引外资和激活民资投入房地产开发和住宅建设，房地产开发和住宅建设健康稳步发展，各项业务指标稳居全市房产系统前列。
当然，我局的党建工作离上级党委的要求还有一定差距，对照人民群众的要求也还有很多不足。今后，我们要进一步增强党建工作意识，夯实党建工作基础，探索党建工作新思路，提高党建工作活动，把党建工作推上一个新台阶。按照县委组织部和机关工委的工作部署，我们下步工作安排如下：
1、召开一次民主生活会，认真开展好批评和自我批评，增强班子凝聚力和战斗力。
2、抓好理论和业务学习，聘请党校老师或专家为我们讲授党课，认真学好理论知识和业务知识，做到理论联系实际，提高干部职工理论水平和工作能力。
3、继续扎实开展好“三项创建”和“科学发展”主题实践活动，扎实开展民主评议政风行风工作，提高机关效能建设，促进政风行风根本好转。
4、健全党的组织建设，在党总支下面，同时做好机关、老干部、下属企业及中介服务公司的党建工作，扎实做好包村工作。
5、加强对入党积极分子和党员发展对象的培养。
6、做好对困难党员的帮扶工作及继续落实对困难学生的爱心行动。
7、努力打造党员光辉形象，建立优秀党员服务岗，营造争先进、比奉献的氛围，竭力为群众提供优质服务。
8、全面完成2010年党报党刊征订工作任务。
9、认真做好党费收缴工作，规范党费管理。
10、高标准、高要求地完成上级党组织交办的其它工作任务。